به استناد بند 6 راهکارهای اجرایی فصا 13 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران: " تعدادی از دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، مراکز و موسسات پژوهشی به عنوان قطب و پایگاه اصلی رشته های مختلف علوم پیش بینی و راهکار های حمایتی اداری و مالی و فنی و قانونی با هدف تبدیل آن ها به مراکز پیشرفته علمی در حوزه های مختلف علوم در بلند مدت تنظیم خواهد شد " و بند ج ماده 49 برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور : " سرمایه گذاری در علوم منتخب و تکیه بر قطب های علمی بر اساس مزیت های نسبی و نیاز های آتی کشور " و بند دال ماده 1 قانون برنامه پنجم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و ردیف 36 بسته های اجرایی برنامه پنجم: " ایجاد و توسعه قطب های علمی و فناوری در رشته های تخصصی و حوزه های میان رشته ای به منظور پیشبرد مرزهای دانش و فناوری در کشور با بهرهگیری از پتانسیل ها و مزیت های نسبی منطقه ای، " این آیین نامه تدوین می شود: