سازمان بازرسی کل کشور
سازمان بازرسی کل کشور یکی از دستگاه ها قوه قضائیه ایران است که به منظور اجرای اصل ۱۷۴ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تشکیل شده است. فعالیت سازمان بازرسی کل کشور زیر نظر رئیس قوه قضائیه انجام می گیرد. این سازمان امنیتی می باشد.
نظارت و بازرسی به سه گونه انجام می پذیرد:
- بازرسی مستمر: این بازرسی به صورت عادی و مداوم بر اساس سیاست ها و خط مشی کلی نظام انجام می پذیرد.
- بازرسی فوق العاده: این بازرسی بر اساس ضرورت صورت می پذیرد.
- بازرسی موردی: رئیس سازمان می تواند در مورد مشخصی بازرسی راه بیندازد.
سازمان بازرسی کل کشور در ۸۵ وزارتخانه، سازمان و دستگاه دولتی صندوق های ارتباطات در اختیار مردم قرار داده است.
نیروهای سازمان بازرسی از میان چه افرادی انتخاب می شوند؟
بر طبق ماده ۲ قانون آئین نامه اجرایی تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، این سازمان می تواند از میان نیروهای امنیتی، نظامی، انتظامی، شرکت ها و موسسات تابع از نیروهای بازنشسته واجد شرایط برای تامین نیروهای نظارتی و بازرسی خود استفاده نماید. بر اساس ماده ۳ قانون، سازمان بازرسی می تواند از قضات، متخصصان رشته های مختلف و اشخاص صاحب صلاحیت به منظور انجام بازرسی و اظهارنظر کارشناسی بهرهمند شود که این همکاری می تواند به صورت دائم و یا موقت باشد. جذب سایر نیروهای مورد نیاز این سازمان نیز از میان کارمندان وزارت خانه، موسسات و شرکت های دولتی انجام می پذیرد که این جذب نیرو به صورت مامور، انتقال دائم و یا از طریق استخدام خواهد بود.
تشکیلات سازمان بازرسی کل کشور
مطابق ماده ۴ قانون، رئیس قوه قضائیه، رئیس این سازمان را از میان قضات شرع و یا قضاتی که دارای رتبه ۱۰ یا ۱۱ قضائی هستند، تعیین می کند. رئیس سازمان می تواند یک نفر را به عنوان قائم مقام از میان قضات باصلاحیت انتخاب کند که با پیشنهاد و تصویب رئیس قوه قضائیه تعیین می شود. همچنین می تواند به تعداد لازم نیز معاون داشته باشد. مطابق ماده ۵ و ۶ آیین نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، نظارت و بازرسی، حسبِ مورد، توسط بازرس یا هیئت بازرسی صورت می گیرد و بازرس یا اعضای هیئت بازرسی از بین اشخاص واجد صلاحیت، توسط رئیس سازمان یا مقامات مجاز، از طرف وی تعیین می شوند. رئیس هیئت بازرسی از بین دارندگان پایه قضایی یا متخصصان و کارشناسان برجسته و مورداعتماد تعیین خواهد شد. مطابق بند و ماده ۲ قانون، سازمان مجاز است در نظارت و بازرسی از نیروهای نظامی، انتظامی، امنیتی، شرکت ها و مؤسسات تابع از نیروهای بازنشسته واجد شرایط و متخصص مراجع مذکور استفاده کند. همچنین مطابق ماده ۳ قانون، سازمان می تواند برای انجام بازرسی و اظهارنظر کارشناسی از وجود قضات و اشخاص صاحب صلاحیت و متخصصان در هر رشته به طور دائم یا موقت بهره بگیرد. در سایر موارد نیز، نسبت به تأمین کادر موردنیاز ازطریق انتقال کارمندان وزارت خانه، مؤسسات و شرکت های دولتی به سازمان، به صورت مأمور یا انتقال دائم یا از طریق استخدام اقدام نماید.
وظايف اداره كل بازرسی ، مديريت عملكرد وامور حقوقی
- دريافت شکايات واصله از اشخاص حقيقی و حقوقی و بررسی پيرامون صحت و سقم موارد شکايات و پيگيری موضوع تا اخذ نتيجه نهايی و پاسخگوئی به شاکی.
- پاسخگويی حضوری و تلفنی(شمـاره 111) به مراجعين و راهنمايی و رفع مشکل آنها در موارد مربوط.
- رسيدگی به شکايات مندرج در مطبوعات در زمينه های مربوط پس از حصول اطمينان از صحت و مفاد آن و پاسخگوئی ازطريق روابط عمومی دستگاه مربوطه.
- برقراری ارتباط مستمر با دفتر بازرسی و پاسخگوئی به شکايات نهاد رياست جمهوری واجرای خط مشی ها ، سياست ها و دستورالعمل هايی که توسط نهاد مذکور تهيه و ابلاغ می گردد.
- برقراری ارتباط با واحدهای پاسخگوئی به شکايات سازمانها ، مؤسسات و شرکت های تابعه و اعمال نظارت مستمر برعملکرد آنان و دريافت و جمع بندی گزارشات واصله همراه با تجزيه و تحليل لازم جهت اطلاع بالاترينمقام دستگاه و نيز ارسال به دفتر بازرسی و پاسخگوئی به شکايات وزارت كشور.
- تنظيم و تکميل گزارش عملياتی بصورت فصلی دستگاه متبوع مطابق فرم های ابلاغی و ارسال آن به مرکز ارتباطات مردمي نهاد رياست جمهوری.
- تهيه و تنظيم برنامه های بازرسی مستمر ، دوره ای ويا موردی جهت واحدهای پاسخگوئی به شکايات سازمانها ، مؤسسات و شرکتهای تابعه.
- هماهنگی و همکاری با مرکز ارتباطات مردمی نهاد رياست جمهوری در رابطه با نظارت برحسن اجرای قوانين و مقررات.
- برگزاری جلسات هماهنگی بين واحدهای پاسخگـوئی به شکايات سازمانـها ، مـؤسسات و شرکتـهای تابعه در فـواصل زمانـی مناسب.
- برقراری ارتباط با سازمان بازرسی کشور ، کميسيون اصول 88 و 90 مجلس شورای اسلامی و واحدهای نظرسنجی دستگاهها ورسانه های جمعی و مطبوعاتی جهت اطلاع از نظرات مردم در خصوص نحوه عمل دستگاه اجرائی ذيربط.
- اعزام بازرس يا هيأتهای بازرسی جهت انجام بازرسیهای مستمر ، دوره ای و موردی بمنظور تهيه گزارش لازم و ارائه پيشنهادات وراه حلهای مناسب جهت رفع نواقص و مشکلات به مراجع مربوطه .
- اخذ نظرات واحدهای تخصصی دستگاه متبوع در موضوعات مطروحه در صورت لزوم بمنظور رسيدگی و اعلام پاسخ به شاکيان .
- برقراری ارتباط با مؤسسات مطالعاتی ، تحقيقاتی و دانشگاهی در زمينه سنجش افکارعمومی بمنظور استفاده از يافته های علمی درزمينه های مربوط .
- مطالعه و بررسی مستمر روش های انجام کار در دفتر واحدهای پاسخگوئی به شکايات سازمانها ، مؤسسات و شرکتهای تابعه بمنظور ارائه پيشنهادات اصلاحی لازم .
- انجام اقدامات لازم بمنظور استقرار سيستم های پيشرفته و مکانيزه جهت افزايش دقت ، سرعت و کيفيت گزارش گيری و گزارش دهی .
- اعلام موارد تخلفات اداری مشهود کارکنان ومسئولين دولتی درحين بررسی شکايات يا بازرسی های انجام شده به هيأت بدوی رسيدگی به تخلفات اداری ذيربط پس از هماهنگی با بالاترين مقام دستگاه اجرايی مربوط در امر رسيدگی به تخلفات اداری و دريافت نتيجه اقدام هيأت جهت انعکاس به شاکی.
- ارجاع پرونده به محاکم صالحه قضائی در مواردی که تخلف انجام شده عنوان جرم عمومی نيز داشته باشد.
- معرفی کارکنان دفتر و واحدهای پاسخگوئی به شکايات سازمانها ، مؤسسات و شرکتهای تابعه به مراکز آموزشی جهت گذراندن دوره های آموزشی مورد نياز در صورت لزوم .
- تهيه و تنظيم برنامه های بازرسی مستمر، دوره ای و يا موردی از واحدهای ستادی و استانی و فوق العاده جهت مطابقت عملکرد با اهداف ، برنامه ها ، دستورالعمل ها ،ضوابط و شاخص های مورد نظر .
- کشف مفاسد اداری از طريق استقرار هيأت های بازرسی و تحقيقات با ارائه گزارش های بازرسی به مقام عالی .
- پيگيری واجرای ارزيابی عملکرد دستگاه و تهيه گزارش تحليلی از نتايج ارزيابی.
- تهيه بانک اطلاعات مديران ستاد و ارزيابی عملکرد ايشان.
شیوه ارتباط با سازمان بازرسی کل کشور
مطابق ماده ۱۵ آیین نامه، اعلامات اشخاص به نحو کتبی یا شفاهی و ازطریق پست، تلفن، پایگاه اطلاع رسانی، رسانه ها یا ازطریق دیگر دریافت می شود. سازمان بازرسی کل کشور در ۸۵ وزارت خانه، سازمان و دستگاه دولتی صندوق های ارتباطات در اختیار مردم قرار داده است.
شماره تلفن ۱۳۶ نیز پاسخ گوی گویا در زمینه گزارش ها و اعلام های مردمی از تخلفات و سوء ِجریان های مالی و اداری و نقض قوانین و مقررات در دستگاه های اداری و اجرایی است.
همچنین برای ثبت شکایات اینترنتی می توانید به وبسایت shekayat مراجعه کنید. مطابق ماده ۱۴ آیین نامه، نتیجه رسیدگی به شاکی اطلاع داده می شود و چنانچه بررسیِ موضوع خارج از وظیفه سازمان باشد، شاکی هدایت و شکواییه بایگانی می شود. مطابق قانون تشکیل سازمان بازرسی، آیین نامه اجرایی قانون و مندرجات وبسایت مذکور، رسیدگی به شکایت از اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی، شکایت از مراجع قضائی و شکایات مربوط به دیوان عدالت اداری از جمله مواردی است که در صلاحیت سازمان بازرسی کل کشور نبوده و شاکی باید به مراجع حقوقی و قضائی ذی صلاح مراجعه کند.
وظایف و اختیارات رئیس قوه قضائیه چیست؟
