छोटी शक्तियाँ अन्य प्रश्नों पर चर्चा करने के लिए व्यापक शक्तियाँ चाहती थीं। न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया ने पहले से ही न्यूजीलैंड द्वारा प्रस्तावित विधानसभा की शक्तियों के बहुत ही सामान्य बयान के लिए आयोजित किया, जिसमें सूर्य के तहत किसी भी चीज पर चर्चा करने के लिए विधानसभा के अधिकार का दावा किया गया था। सोवियत संघ के इस कथन का पुरजोर विरोध किया गया था, जाहिर तौर पर सोवियत संघ में विश्व कम्युनिस्ट आंदोलन या घरेलू मामलों की विधानसभा चर्चा का पूर्वाभास था। इसलिए वह वाक्यांश को केवल उन मामलों तक ही सीमित रखना चाहती थी जो 'शांति और सुरक्षा के रखरखाव को प्रभावित करते हैं'। यद्यपि इस सीमा को एक बड़े बहुमत द्वारा वोट दिया गया था, लेकिन सोवियत संघ ने बाकी पाँचों के साथ चर्चा में अपना दृष्टिकोण बनाए रखा। अंततः उन्होंने स्वीकार किया कि विधानसभा की सिफारिशों को सोवियत संघ के सुझाव के अनुसार सीमित किया जाना चाहिए। फिर से इकट्ठे छोटे राज्यों ने हटने से इनकार कर दिया। मामला गंभीर हो गया। ग्रोमेको ने स्टैटिनीस को सूचित किया कि उन्हें चार्टर पर हस्ताक्षर करने से इनकार करने के निर्देश मिले हैं जब तक कि उनकी आपत्तियां नहीं मिलीं। आखिरकार स्टैटिनीस, ग्रोमीको और इवाट की एक उप-समिति, जो कि ऑस्ट्रेलियाई विदेश मंत्री (जिन्होंने विधानसभा शक्तियों के चैंपियन के रूप में एक प्रमुख भूमिका निभाई) को एक स्वीकार्य समझौता खोजने के लिए स्थापित किया गया था। विभिन्न असहमति के बाद, इवाट और स्टैटिनीस ने प्रस्ताव किया कि विधानसभा की क्षमता को 'चार्टर के क्षेत्र' या 'चार्टर के दायरे' या 'संगठन की कार्रवाई के क्षेत्र' के भीतर किसी भी प्रश्न के विस्तार के रूप में परिभाषित किया जाना चाहिए। फिर से मामले को मास्को में जाना पड़ा, और अमेरिकी राजदूत हरिमन को सोवियत सरकार को चेतावनी देने का निर्देश दिया गया कि, अगर इनमें से कोई भी स्वीकार नहीं किया गया, तो संयुक्त राज्य अमेरिका भविष्य के लिए अपनी 'कार्रवाई की स्वतंत्रता' को आरक्षित करेगा। इस समय तक सम्मेलन लगभग समाप्त हो गया था और चार्टर के कारण हस्ताक्षर के लिए कुछ दिनों में।अंत में सोवियत सरकार ने भरोसा किया। यह इस प्रकार प्रदान किया गया था, चार्टर के अनुच्छेद 10 में, कि विधानसभा 'वर्तमान चार्टर के दायरे में किसी भी प्रश्न या किसी भी मामले' पर चर्चा कर सकती है; लेकिन परिषद द्वारा विचाराधीन मामलों का अपवाद बना रहा।
