एक नए प्रतिमान की तलाश में
हमारे क्षेत्र में पिछले दो दशकों की अमेरिकी सैन्य भागीदारी ने कुछ हासिल नहीं किया है। वॉटसन इंस्टीट्यूट फॉर इंटरनेशनल एंड पब्लिक अफेयर्स के अनुसार, 9/11 के हमलों के बाद हुए युद्धों ने प्रत्यक्ष रूप से कम से कम 800,000 लोगों के जीवन का दावा किया है- और परोक्ष रूप से, कई और। 2001 के बाद से, क्षेत्र के कम से कम 37 मिलियन लोग अपने घरों से मजबूर हो गए हैं।
अमेरिकी आक्रमणों और हथियारों की बिक्री के लिए धन्यवाद, ईरान का पड़ोस दुनिया में सबसे अधिक सैन्यीकृत क्षेत्र बन गया है। सऊदी अरब, केवल 27 मिलियन की मूल आबादी वाला देश, दुनिया का शीर्ष हथियार आयातक है, जो मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से खरीद रहा है। संयुक्त अरब अमीरात (यूएई), जो कि अमेरिकी हथियारों का एक और प्रमुख खरीदार है, के पास 1.5 मिलियन से अधिक नागरिक नहीं हैं, लेकिन ग्रह पर आठवां सबसे बड़ा हथियार खरीदार है। इन देशों ने यमन में नागरिकों पर मौत और विनाश की बारिश के लिए खरीदे गए हथियारों का इस्तेमाल किया है, और व्हाइट हाउस ने उन्हें राष्ट्रपति बराक ओबामा और फिर ट्रम्प के नेतृत्व में कार्टे ब्लांच के तहत ऐसा करने के लिए पहले हरी बत्ती दी।
ट्रम्प प्रेसीडेंसी के दौरान, वाशिंगटन ने सीधे ईरान के दरवाजे पर संघर्ष के लिए अपनी भविष्यवाणी की। पिछले जनवरी में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने जनरल कासेम सोलेमानी की हत्या कर दी, जिससे आतंकवादी हिंसा से ग्रस्त क्षेत्र में पहले से ही विकट स्थिति पैदा हो गई। हत्या ने एक प्रमुख कमांडर को तथाकथित इस्लामिक स्टेट (या आईएसआईएस) और अन्य आतंकवादी समूहों को इराक और सीरिया से वापस धकेलने की लड़ाई में हटा दिया- और इसने ईरान के खिलाफ अमेरिकी अपराध के लंबे समय से चले आ रहे एक अक्षम्य अपराध को जोड़ा।
संयुक्त राज्य अमेरिका अपने कार्यों के कारण होने वाली क्षति को आसानी से कम नहीं कर सकता है। लेकिन एक नया प्रशासन अपने पूर्ववर्ती की एक बड़ी गड़बड़ी को संबोधित कर सकता है, और वह है 2018 में ईरान परमाणु समझौते से ट्रम्प की वापसी। अमेरिकी राष्ट्रपति ने एक बड़ी बहुपक्षीय कूटनीतिक उपलब्धि को टारपीडो करने की कोशिश की और फिर ईरान को संयुक्त राष्ट्र के समर्थन समझौते के लिए ईरान को दंडित करने के लिए, ईरानी लोगों को निशाना बनाते हुए कुंद आर्थिक युद्ध का अभियान शुरू किया। ट्रम्प प्रशासन ने जिन प्रतिबंधों को अधिरोपित और दुबारा लागू किया, उन्होंने ईरान को COVID-19 महामारी से निपटने के लिए आवश्यक वस्तुओं का आयात करना लगभग असंभव बना दिया है। लेकिन इन कठिनाइयों ने हमें आत्मसमर्पण करने के लिए मजबूर नहीं किया है, न ही उन्होंने हमारी अर्थव्यवस्था को ध्वस्त किया है और न ही हमारी रणनीतिक गणना को बदल दिया है।
बल्कि, ईरान के खिलाफ दबाव का समय और फिर से उत्पादन हुआ है और हमेशा इसका उत्पादन होगा - अपने इच्छित परिणाम के बिल्कुल विपरीत। उदाहरण के लिए, 2005 में, संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों ने मांग की कि ईरान संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के माध्यम से यूरेनियम और अन्यायपूर्ण प्रतिबंधों को समृद्ध करने के अधिकार को त्याग देता है। उस आर्थिक दबाव के बावजूद, 2005 और 2012 के बीच, ईरान ने सेंट्रीफ्यूज की संख्या 200 से 20,000 तक बढ़ा दी और 17,000 पाउंड से अधिक समृद्ध यूरेनियम 3.67 प्रतिशत एकाग्रता और 440 पाउंड से अधिक 20 प्रतिशत समृद्ध यूरेनियम का उत्पादन किया। इसी तरह, ट्रम्प प्रशासन के अभियान "अधिकतम दबाव" 660 से 8,800 पाउंड से कम समृद्ध यूरेनियम के हमारे भंडार के विस्तार और पुराने IR-1 मॉडल से हमारे सेंट्रीफ्यूज के उन्नयन को और अधिक शक्तिशाली IR-6 तक पहुंचा दिया है।
परमाणु समझौते के संयुक्त राज्य अमेरिका के जेट्टिसओनिंग ने एक बात साबित कर दी - कि ईरान के विदेश मंत्री के हस्ताक्षर से सभी शक्तिशाली अमेरिकी राष्ट्रपति की तुलना में अधिक वजन होता है। यहां तक कि ओबामा भी अमेरिकी कांग्रेस अधिनियम के दस साल के विस्तार को पारित करने से अमेरिकी कांग्रेस को रोकने में नाकाम रहे, उनके प्रशासन ने बहुत सौदेबाजी की। अमेरिकी दायित्वों के लिए ट्रम्प की अवहेलना - न केवल परमाणु समझौते के लिए, बल्कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव का समर्थन करते हुए - संयुक्त राज्य अमेरिका एक अविश्वसनीय भागीदार है इस धारणा को प्रबलित किया।
इसलिए हाँ, ईरान ने मई 2019 से अपनी परमाणु क्षमताओं में उल्लेखनीय वृद्धि की है - लेकिन उसने परमाणु समझौते के अनुच्छेद 36 के साथ पूर्ण अनुरूपता के साथ ऐसा किया है, जो ईरान को इस समझौते के तहत "प्रतिबद्धताओं का प्रदर्शन" करने की अनुमति देता है, एक अन्य हस्ताक्षरकर्ता को अपना प्रदर्शन रोकना चाहिए । यदि नया अमेरिकी प्रशासन वर्तमान प्रक्षेपवक्र को बदलने की उम्मीद करता है, तो उसे तुरंत पाठ्यक्रम बदलने की आवश्यकता है।
क्या अगला आना चाहिए
आने वाले बिडेन प्रशासन अभी भी परमाणु समझौते को रोक सकता है, लेकिन केवल अगर यह वाशिंगटन में वास्तविक राजनीतिक इच्छाशक्ति को प्रदर्शित करने के लिए जुटा सकता है कि संयुक्त राज्य अमेरिका सामूहिक प्रयासों में एक वास्तविक भागीदार बनने के लिए तैयार है। ट्रम्प के पदभार संभालने के बाद से प्रशासन को बिना शर्त हटाए जाने की शुरुआत करनी चाहिए, पूरे प्रभाव के साथ, सभी प्रतिबंध लगाए गए, फिर से लगाए गए या स्थानांतरित किए गए। बदले में, ईरान ने परमाणु समझौते से ट्रम्प की वापसी के मद्देनजर सभी उपचारात्मक उपायों को उलट दिया। सौदे के लिए शेष हस्ताक्षरकर्ता तब यह तय करेंगे कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका को 2018 में छोड़ दी गई मेज पर सीट को फिर से प्राप्त करने की अनुमति दी जानी चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय समझौते दरवाजे का परिक्रमण नहीं कर रहे हैं, आखिरकार और यह एक स्वत: अधिकार नहीं है कि वह वापस लौटे। समझौते पर बातचीत की और इसके विशेषाधिकारों का आनंद लिया- एक के बाद एक जोर से छोड़ दिया।
अगर वाशिंगटन या उसके यूरोपीय संघ के सहयोगियों ने एक सौदे के लिए नई शर्तों की मांग की तो उस जोखिम को फिर से खतरे में डाल दिया जाएगा जो पहले से ही वार्ता के वर्षों के दौरान सावधानीपूर्वक बनाया गया था। आइए हम इस बिंदु पर स्पष्ट हों: परमाणु समझौते के सभी पक्ष (संयुक्त राज्य अमेरिका सहित) बहुत व्यावहारिक कारणों से परमाणु मुद्दों पर अपना दायरा सीमित करने पर सहमत हुए। हमने सौदे पर लगाए गए प्रतिबंधों के लिए समय-सीमा पर सावधानीपूर्वक बातचीत की, और ईरान उन समयसीमाओं के कारण सौदे से उत्पन्न कई आर्थिक लाभों को स्वीकार करने के लिए सहमत हो गया। ईरान की रक्षा और क्षेत्रीय नीतियां चर्चा के लिए नहीं थीं, क्योंकि पश्चिम हमारे क्षेत्र में अपना हस्तक्षेप छोड़ने के लिए तैयार नहीं था, जिसके कारण दशकों से ऐसी अशांति रही है; न ही संयुक्त राज्य अमेरिका या फ्रांस या यूनाइटेड किंगडम था, उस मामले के लिए - अपनी आकर्षक हथियारों की बिक्री को सीमित करने के लिए तैयार, जिसने संघर्ष को हवा दी और हमारे क्षेत्र के संसाधनों को सूखा दिया। परमाणु वार्ता के हिस्से के रूप में, ईरान ने क्रमशः रक्षा और मिसाइल खरीद पर पांच और आठ साल की सीमाएं स्वीकार कीं। सौदेबाजी और वास्तव में बलिदान - हमने सौदा सुरक्षित करने के लिए पूर्ववत नहीं किया; अभी नहीं, कभी नहीं। कोई पुनर्जन्म नहीं हो सकता। संयुक्त राज्य अमेरिका इस बात पर जोर नहीं दे सकता है कि "मेरा क्या है और मेरा क्या है जो आपके लिए समझौता योग्य है" और ईरान के साथ अपना रास्ता बनाने की अपेक्षा करता है।
परमाणु मुद्दे से अलग, ईरान हमेशा हमारे क्षेत्र की समस्याओं पर चर्चा करने के लिए तैयार रहा है। लेकिन क्षेत्र के लोगों को, बाहरी लोगों को नहीं, इन मुद्दों को हल करना चाहिए। भविष्य की बातचीत का नेतृत्व करने या प्रायोजित करने के लिए न तो अमेरिका और न ही उसके यूरोपीय सहयोगियों के पास कोई शर्त है। बल्कि, फारस की खाड़ी क्षेत्र को कूटनीति और सहयोग को प्रोत्साहित करने के लिए और मिसकैरेज और संघर्ष के जोखिम को कम करने के लिए एक समावेशी क्षेत्रीय तंत्र की आवश्यकता है।
ईरान ने लंबे समय से क्षेत्रीय संवाद के लिए एक मंच बनाने की वकालत की है - 1987 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 598 के समय से होर्मुज पीस एंडेवर के लिए, जिसे एचओपीई भी कहा जाता है, जिसे ईरान ने 2019 में संयुक्त राष्ट्र महासभा में प्रस्तुत किया था। इस तरह के एक मंच के भीतर, देश विश्वास-निर्माण के उपायों के साथ चिंताओं को संबोधित कर सकते हैं, बातचीत के माध्यम से शिकायतों का समाधान कर सकते हैं, और साझा समस्याओं को हल करने और सामूहिक हितों की सुरक्षा के लिए पारस्परिक रूप से लाभप्रद प्रयासों में संलग्न हो सकते हैं। HOPE भविष्य का कोई खाका नहीं है - सभी क्षेत्रीय शक्तियों द्वारा सामूहिक रूप से किसी भी स्थायी व्यवस्था का आगमन किया जाना है। लेकिन यह प्रस्ताव क्षेत्रीय या वैश्विक आधिपत्य के दोषों से मुक्त, देशों के मजबूत, स्थिर, शांतिपूर्ण और समृद्ध समुदाय के लिए ईरान की आकांक्षा को दर्शाता है।
HOPE की रूपरेखा सार्वभौमिक मान्यता प्राप्त सिद्धांतों पर निर्मित है। इनमें संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान शामिल है। भाग लेने वाले राज्य एक दूसरे के ऐतिहासिक, धार्मिक और राष्ट्रीय प्रतीकों के लिए सम्मान दिखाने और एक दूसरे के आंतरिक या बाहरी मामलों में हस्तक्षेप करने से बचने की प्रतिज्ञा करेंगे। "होर्मुज समुदाय" को हमने जो करार दिया है, उसके भीतर राज्य शांतिपूर्ण तरीके से विवादों को निपटाने और एक दूसरे के खिलाफ गठबंधन या गठबंधन में भाग लेने के लिए प्रतिबद्ध होंगे। अक्टूबर 2019 में, ईरानी राष्ट्रपति हसन रूहानी ने सभी होर्मुज समुदाय राज्यों-बहरीन, इराक, कुवैत, ओमान, कतर, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात को पत्र लिखा और आधिकारिक तौर पर उन्हें पहल में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया। वह निमंत्रण अभी भी मेज पर है।
HOPE या वास्तव में सफल, क्षेत्रीय राज्यों और बाहरी शक्तियों के लिए इसी तरह के प्रयास के लिए - कुछ वास्तविकताओं को स्वीकार करना चाहिए। ये इस तथ्य से शुरू होते हैं कि इस क्षेत्र का भविष्य केवल अपने लोगों द्वारा तय किया जा सकता है। कोई अन्य दृष्टिकोण विफलता उत्पन्न करने के लिए बाध्य है। इसके लिए, पश्चिम को एक भ्रमपूर्ण ईरानी खतरे से निपटने के नाम पर क्षेत्रीय ग्राहकों के बुरे व्यवहार के लिए संरक्षण और अंध समर्थन की अपनी नीति को छोड़ देना चाहिए। बिना किसी अपवाद के, फारस की खाड़ी के सभी तटवर्ती राज्यों को किसी भी क्षेत्रीय प्रयास में शामिल किया जाना चाहिए, और सभी क्षेत्रीय और बाहरी अभिनेताओं को सभी के वैध राष्ट्रीय अधिकारों, हितों और सुरक्षा चिंताओं को पहचानना और उनका सम्मान करना चाहिए।
पश्चिमी देशों और विशेष रूप से अमेरिकियों को ईरान और क्षेत्र के बारे में अपनी समझ को संशोधित करने की आवश्यकता है, यदि वे अतीत में गलत तरीके से की गई गलतियों से बचते हैं। उन्हें विशेष रूप से उनकी राष्ट्रीय गरिमा, स्वतंत्रता और उपलब्धियों के बारे में क्षेत्र के लोगों की संवेदनशीलता का निरीक्षण और सम्मान करना चाहिए।
हम इस क्षेत्र में अपनी समस्याओं को दूर करने में सक्षम हैं, बशर्ते कि बाहरी लोग अल्पकालिक लाभांश के लिए बिगाड़ने का काम न करें या बेईमान ग्राहकों के एजेंडों को समाप्त न करें। पिछले चार वर्षों के दौरान, हमारे पास, दुख की बात है, कई बार तबाही के करीब आते हैं। ईरान ने इस अवधि के दौरान रणनीतिक संयम का प्रदर्शन किया है। लेकिन ईरानी धैर्य से बाहर चल रहे हैं, क्योंकि दिसंबर में हमारी संसद द्वारा पारित कानून स्पष्ट रूप से इंगित करता है: नए कानून में ईरान को यूरेनियम संवर्धन को बढ़ावा देने और संयुक्त राष्ट्र के निरीक्षणों को सीमित करने की आवश्यकता है अगर प्रतिबंधों को फरवरी तक नहीं हटाया जाता है।
नए अमेरिकी प्रशासन के लिए अवसर की खिड़की हमेशा के लिए खुली नहीं होगी। यह पहल वाशिंगटन के साथ है। बिडेन प्रशासन के पहले कदम का फायदा उठाने की कोशिश होनी चाहिए - बजाय अधिकतम विफलता के ट्रम्प की खतरनाक विरासत के दोहन के प्रयास की। यह ट्रम्प के पद संभालने के बाद से लगाए गए सभी प्रतिबंधों को हटाने से शुरू हो सकता है और 2015 के परमाणु समझौते को फिर से शुरू करने और उसकी श्रमसाध्य बातचीत की शर्तों में बदलाव किए बिना पालन करना चाहता है। ऐसा करने से हमारे क्षेत्र में शांति और स्थिरता के लिए नई संभावनाएं खुलेंगी।
ईरान अपनी क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए तैयार है, ईरान एफएम ज़रीफ़ ने कहा
