विश्व खाद्य भंडार की स्थापना के संबंध में संयुक्त राष्ट्र महासभा के प्रस्ताव में निर्दिष्ट अन्य मुख्य उद्देश्य अत्यधिक मूल्य में उतार-चढ़ाव का मुकाबला करना था। इसे एफएओ की रिपोर्ट में 'एक बड़े विषय और एक बहुत महत्वपूर्ण' के रूप में वर्णित किया गया था। इसलिए ऐसा लगा कि यह एक ऐसे आश्चर्य के रूप में सामने आ सकता है, जो अंतर्राष्ट्रीय वस्तुओं के स्थिरीकरण के भंडार, या बफर स्टॉक, 'जोसेफ के दिनों से दुनिया का इतिहास' के संचालन के लिए रखे गए प्रस्तावों की संख्या के 'तीव्र विपरीत' में है। इस तरह के किसी भी भंडार का कोई भी जीवनकाल उदाहरण कभी भी किसी खाद्य पदार्थों, या खाद्य पदार्थों के समूह के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संचालित नहीं होता है। (1930 के दशक में संचालित उत्पादकों द्वारा प्रबंधित एक अपेक्षाकृत छोटा टिन बफर स्टॉक, किसी भी प्राथमिक उत्पाद के लिए स्थापित एकमात्र अंतर्राष्ट्रीय बफर स्टॉक था।) इसलिए, जैसा कि पहले खींचने के लिए कोई पिछला अनुभव नहीं था, रिपोर्ट प्रकृति और कीमत के कारणों की ओर मुड़ गई। कृषि उत्पादों के लिए उतार-चढ़ाव। प्राथमिक उत्पादों और विशेष रूप से कृषि जिंसों की कीमतों में अल्पकालिक हलचल, अगर पूरी तरह से बाजार की शक्तियों के मुक्त खेलने के लिए छोड़ दिया जाए, तो उत्पादकों और उपभोक्ताओं दोनों के दीर्घकालिक हितों के लिए अत्यधिक और हानिकारक होते हैं। ' इसका मूल कारण यह था कि and मांग और आपूर्ति के अल्पकालिक लोचनों के कारण, उत्पादन और उपभोग के संतुलन में छोटे परिवर्तन भी कीमतों में बड़े बदलाव के साथ जुड़े होते हैं। अल्पकालिक मूल्य गतिविधियाँ बाद के दौर में उत्पादन और उपभोग के संतुलन की ताज़ा गड़बड़ी का कारण हो सकती हैं, क्योंकि मूल्य परिवर्तनों के लिए उत्पादन प्रतिक्रियाओं की सुस्ती के कारण '। ऐसे बाजारों में जहां व्यापक मूल्य उतार-चढ़ाव आम थे, शेयरों का व्यवहार to सट्टा स्टॉक आंदोलनों के व्यापक प्रभाव के कारण, आगे भी कीमतों की अस्थिरता को बढ़ा सकता है ’(एफएओ, 1952 बी)। अत्यधिक अल्पकालिक मूल्य में उतार-चढ़ाव दोनों उत्पादकों और उपभोक्ताओं के हित में ही नहीं, बल्कि विश्व आर्थिक स्थिरता के व्यापक हित में भी था। मूल्य अस्थिरता का विकासशील देशों पर बड़ा प्रतिकूल प्रभाव पड़ा, जिनकी अर्थव्यवस्थाएँ एक या कुछ प्राथमिक उत्पादों की निर्यात बिक्री से प्राप्तियों पर बड़े पैमाने पर निर्भर करती थीं। यह आयात करने वाले देशों की अर्थव्यवस्थाओं पर भी प्रतिकूल प्रभाव डाल सकता है और भुगतान के संतुलन में और हर जगह उपभोक्ताओं के जीवन स्तर पर अशांतिपूर्ण रूप से बड़े बदलाव ला सकता है। संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों (यूएन, 1953) के एक समूह की रिपोर्ट से उद्धृत एफएओ की रिपोर्ट में 'अत्यधिक' मूल्य अस्थिरता का गठन किया गया है। मूल्य में उतार-चढ़ाव की आवृत्ति और "आयाम" दोनों को 'अत्यधिक' कहा जाता है। आर्थिक संसाधनों के बेहतर आवंटन का प्रोत्साहन, जो मूल्य परिवर्तनों का वांछनीय परिणाम था, को बिना हिंसक अस्थिरता के हासिल किया जाना चाहिए। यदि संसाधन आवंटन में मामूली आवंटन प्राप्त करने के लिए कीमतों में साल-दर-साल 15 प्रतिशत या 20 प्रतिशत की दर से बदलाव करना पड़ता है, तो यह वांछनीय आवंटन हासिल करने की इस पद्धति की प्रभावशीलता के बारे में गंभीर संदेह पैदा करेगा।
