सुरक्षा व्यवस्था के महान-शक्ति वर्चस्व को कम करने के प्रयास के पूरक, सैन फ्रांसिस्को में छोटी शक्तियों द्वारा विधानसभा की भूमिका को बढ़ाने के लिए किए गए प्रयास थे। आश्चर्य की बात नहीं, सैन फ्रांसिस्को में इकट्ठे बहुपरत, जो भविष्य की विधानसभा के थोक का गठन करेंगे, यह देखने के लिए उत्सुक थे कि शरीर की शक्तियां मजबूत हुईं, खासकर सुरक्षा क्षेत्र में। उस क्षेत्र में डंबर्टन ओक्स योजनाओं के तहत विधानसभा दी गई थी, वस्तुतः कोई शक्तियां नहीं थीं। यह सामान्य सिद्धांतों पर विचार कर सकता है। शांति बनाए रखने में सहयोग करना, लेकिन जिन सवालों पर कार्रवाई आवश्यक थी, उन्हें सुरक्षा परिषद में भेजा जाना था। 'महासभा को स्वयं की पहल पर नहीं होना चाहिए कि सुरक्षा परिषद द्वारा अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा के रखरखाव से संबंधित किसी भी मामले पर कोई व्यवस्था की जाए।' यह सब यहाँ ऊपर था कि सैन फ्रांसिस्को में प्रतिनिधियों ने परिवर्तन की मांग की। सामान्य तौर पर, उन्होंने एक मजबूत सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों को स्वीकार किया और अनुमोदित किया, उन्होंने यह सुनिश्चित करने की मांग की कि इस क्षेत्र में विधानसभा में कम से कम समवर्ती शक्तियां होंगी। न्यूजीलैंड द्वारा बनाया गया सबसे व्यापक प्रस्ताव था, कि सुरक्षा परिषद द्वारा किसी भी प्रस्ताव को लागू करने के लिए विधानसभा की सहमति आवश्यक होगी। इससे बड़ा नुकसान यह होता कि इस तरह के मामलों पर निर्णय बहुत धीमे और अधिक अनिश्चित हो जाते: परिषद का उपयोग करने का एक मुख्य लाभ यह था कि यह एक अपेक्षाकृत छोटा निकाय था जो आपातकाल के समय में निर्णय लेने में जल्दी पहुंचता था। इस प्रकार इस प्रस्ताव को महान शक्तियों द्वारा शीघ्रता से अस्वीकार कर दिया गया। उन्होंने इस क्षेत्र में लीग विधानसभा की त्वरित कार्रवाई और अप्रभावीता की आवश्यकता की ओर इशारा किया। लेकिन छोटी शक्तियां इस बात पर अड़ी रहीं कि शांति और सुरक्षा के मामलों पर चर्चा करने के लिए विधानसभा के पास एक व्यापक अधिकार होना चाहिए। न्यूजीलैंड ने मांग की कि विधानसभा को 'अंतरराष्ट्रीय संबंधों के क्षेत्र में किसी भी मामले' पर विचार करने में सक्षम होना चाहिए। आखिरकार, और कुछ अनिच्छा से, पांचों ने भरोसा किया।
