به گزارش سایت خبری ساعد نیوز به نقل از فارس، لینچ به نقل از دو دیپلمات اروپایی که نمی خواستند نامشان فاش شود در یادداشتی نوشت، از همان ماه ژانویه که بایدن سکان دولت آمریکا را در دست گرفت، دیپلمات هایی از انگلیس، فرانسه و آلمان برنامه ای برای احیای توافق هسته ای با ایران را به کاخ سفید ارائه کردند. در این برنامه از دولت بایدن خواسته شده بود، تحریم هایی که پس از انعقاد برجام، از سوی دولت «باراک اوباما» رئیس جمهور اسبق آمریکا تعلیق شده و «دونالد ترامپ» رئیس جمهور سابق این کشور آن ها را برگردانده بود، بار دیگر برداشته شود.
به گفته این دیپلمات های اروپایی، هدف از این برنامه، نزدیک کردن آمریکا به پایبندی به تعهدات خود در توافق هسته ای بود که از آن خارج شده بود. از سوی دیگر این برنامه قصد داشت ایران را به عمل متقابل در راستای پایبندی به برجام ترغیب کند. اروپایی ها به این نتیجه رسیدند که بایدن می تواند برخی تدابیر اتخاذ شده علیه ایران در دوره ترامپ را حفظ کند تا همچنان اهرم فشاری را برای پیشبرد مسائل دیگر به خصوص برنامه موشک بالستیک ایران و حمایت تهران از متحدان شبه نطامی در منطقه، در اختیار داشته باشد.
لینچ به نقل از «ژرارد آرود» سفیر سابق فرانسه در آمریکا و یکی از مذاکره کنندگان کلیدی در توافق هسته ای با ایران می نویسد: «توصیه اروپایی ها به آمریکا این بود که این کار را سریع و فوری انجام دهد زیرا تمام سیگنال هایی که از طرف ایرانی دریافت می کردند این بود که به محض بازگشت آمریکا [به توافق هسته ای]، ما نیز به آن بازمی گردیم. بهترین کار این بود که [بایدن] با یک دستور اجرایی [به برجام] برگردد اما آن ها این کار را انجام ندادند».
این یادداشت به نقل از آرود می افزاید، اکنون با توجه به افزایش مخالفت های داخلی در آمریکا با معاهده ای که پول بیشتری در اختیار ایران قرار دهد و محدودیتی برای برنامه موشک های بالستیک و متحدان منطقه ای ایران ایجاد نکند، رسیدن به توافق ممکن است دست نیافتی باشد. او در ادامه گفت: «ممکن است این مسئله پیچیده شود. ممکن است ماه ها به طول انجامد و در نهایت با شکست مواجه شود».
لینچ در ادامه می نویسد، بایدن به جای بازگشت به برجام، اصرار کرد که ایران باید گام اول را بردارد و فعالیت های هسته ای خود را که در پاسخ به خروج ترامپ از برجام از سر گرفته است، معکوس کند. این اظهارات موجب شد اروپایی ها دریابند بایدن با همان سرعتی که در کمپین انتخالاتی خود وعده داده بود به برجام بازنخواهد گشت. همچنین این تصمیم بایدن این نگرانی را در میان دیپلمات های اروپایی ایجاد کرد که پس از تلاشی که برای حفظ برجام پس از خروج ترامپ اتخاذ کردند، دولت جدید آمریکا این بار با احتیاط و تأخیر و انفعال آینده این توافق را به خطر اندازد.
در این یادداشت آمده است: «کاخ سفید ظرف ماه های اخیر در برابر تشدید تقاضای اروپایی ها برای برداشتن تحریم های اعمال شده بر روی کالاهای بشردوستانه و آزادسازی منابع مالی ایران در بانک های خارجی به عنوان اقدامی برای جلب اعتماد تهران مقامت کرده است و اصرار دارد که ابتدا تهران باید از اقدامات ناقض توافق سال ۲۰۱۵ از جمله غنی سازی اورانیوم با خلوص بالاتر بازگردد».
لینچ نوشت: «اروپایی ها همچنین از واشنگتن درخواست کردند معافیت هایی تحریمی را برقرار سازد که به دولت های خارجی اجازه دهد در برنامه هسته ای صلح آمیز ایران مشارکت کنند. این تمهیدات یکی از قسمت های اساسی توافق ۲۰۱۵ با هدف محدود کردن برنامه هسته ای ایران از جمله بازطراحی رآکتور آب سنگین اراک جهت تضمین عدم استفاده از آن برای ساخت پلوتونیوم بود. ایران به نوبه خود [در واکنش به تصمیمات بایدن اعلام کرد] از شرکت در گفت وگو با امضاکنندگان توافق هسته ای تا زمانی که آمریکا تحریم ها را لغو نکند، امتناع خواهد کرد».
روایت رویترز از احتمال انعطاف آمریکا در قبال برجاموی در ادامه نوشت: «یکی از مقامات ارشد دولت بایدن گفته است که اروپایی ها هرگز این پیشنهاد را مطرح نکردند که ایالات متحده بدون برداشتن گام متقابل از سوی ایران، به تمام تعهداتش ذیل معاهده هسته ای بازگردد و حتی چین و روسیه که از امضاکنندگان آن هستند نوعی از بازگشت هماهنگ به تعهدات این توافق را مطرح کرده اند».
لینچ به نقل از این مقام ارشد دولت بایدن که نمی خواست نامش فاش شود نوشت: «اما این صحت دارد که برخی اروپایی ها این احساس را داشتند که ما باید گام های اول را برداریم. اروپایی ها، روس ها و چینی ها همگی این احساس را داشتند که آمریکا ابتدا از این توافق خارج شده و باید اولین گام را بردارد. فکر می کنم منصفانه باشد که بگویم برخی اروپایی ها معتقد بودند موضع گیری زودهنگام ما می تواند لحن متفاوتی را ایجاد کند. این کار می توانست چاره ساز باشد و ممکن بود نباشد. آنچه ما به اروپایی ها گفتیم این بود که ما آماده برداشتن برخی گام ها هستیم اما نه به صورت یکجانبه».
در این یادداشت آمده است: «اگر اروپایی ها انتظار اقدام سریع در قبال تحریم ها را داشتند به این خاطر بود که بایدن آن را در کمپین های انتخاباتی خود وعده داده بود. اما اروپایی ها مخالفت سیاسی داخلی گسترده دربرابر این توافق را که از سوی دو قانون گذار قدرتمند دموکرات و جمهوری خواه، باب منندز رئیس کمیته روابط خارجی سنا و لیندسی گراهام رهبری می شود دستکم گرفته بودند. آن ها در نامه ای از بایدن خواسته اند با متحدان کلیدی آمریکا از جمله منتقدان توافق هسته ای در اسرائیل و کشورهای حاشیه خلیج [فارس] همکاری کرده و توافقی جدید را دنبال کند که نه تنها چشم انداز دستیابی ایران به بمب اتمی را محدود کند بلکه توان این کشور در بی ثبات کردن منطقه و پیشبرد برنامه موشک بالستیک را نیز در نظر گیرد».
لینچ به نقل از این نامه که علاوه بر منندز و گراهام به امضای ۴۱ سناتور جمهوری خواه و دموکرات دیگر نیز رسیده است نوشت: «باید با این واقعیت روبه رو شویم که ایران فعالیت های هسته ای خود را در مقیاسی نگران کننده شتاب بخشیده است از جمله اینکه تحقیقات درباره ساخت سانتریفیوژ را افزایش داده و تولید اورانیوم با غنای بیست درصد را آغاز کرده است. ایران با صادرات تسلیحاتی نظیر موشک های بسیار دقیق، حمایت از شبه نطامیان شیعه که نظامیان آمریکایی را هدف قرار می دهد و حمایت از سازمان های تروریستی و دیگر عاملان خرابکار در سرتاسر منطقه، همچنان تهدیدی برای آمریکا و امنیت جهان محسوب می شود».
او در ادامه این یادداشت می نویسد: «بحث بر سر ارتباط مجدد با ایران شکافی را در میان دموکرات ها ایجاد کرده است. یک دستیار کنگره آمریکا که نمی خواست نامش فاش شود گفت، با وجود اینکه دیدگاه های افراطی منندز خارج از چارچوب های حزبی و خواست اکثریت رأی دهندگان که دیپلماسی را به جنگ ترجیح می دهند قرار دارد، [دموکرات های] ترقی خواه نگران هستند که کاخ سفید زیر بار فشار سیاسی او برود. این [موضع] نوعی محاسبه سیاسی است. از آن هم بدتر است، این یک محاسبه سیاسی اشتباه است».
لینچ می افزاید: «این دستیار کنگره ابراز نگرانی کرد ممکن است بایدن همین حالا فرصت عمل کردن به قول خود برای بازگشت به برجام را از دست داده باشد: "این یکی از تعهدات واضح بایدن است. بایدن به عنوان یک نامزد ریاست جمهوری از نیاز مبرم درخصوص بازگشت به برجام سخن گفت. این اضطرار لعنتی را احساس نمی کنم. باید آن را ظرف یکی دو روز انجام می دادند. در عوض نظاره گر این هستیم که فرصت دیپلماسی در حال از دست رفتن است و احتمال درگیری بیشتر در حال افزایش است"».
این یادداشت به نقل از «هنری رُم» تحلیل گر اندیشکده گروه اوراسیا می نویسد اگر بایدن سریع تر اقدام می کرد نیز محافظه کاران در دولت ایران قویاً با بازگشت به این توافق مخالفت می کردند. به عقیده رم با اینکه رسیدن به توافق تا قبل از انتخابات ریاست جمهوری ایران بعید به نظر می رسد، طرف های برجام تا پایان سال جاری میلادی به پایبندی نسبت به آن بازخواهند گشت.
لینچ با اشاره به مخالفت برخی کشورهای منطقه و حامیان آن ها در آمریکا، به نقل از «مارک لیال گرانت» مشاور امنیت ملی سابق انگلیس نوشت: «این کار هرگز قرار نبوده آسان باشد. درست است که مخالفان [برجام] توانستند فرصت کافی برای بسیج شدن را پیدا کنند اما این مخالفت ها همیشه وجود داشته است. اگر آمریکایی ها بخواهند توافق کنند فکر نمی کنم مخالفت دیگران در منطقه، مسئله ای باشد. این [مخالفت ها] چالش محسوب می شوند اما غیر قابل غلبه نیستند. اروپایی ها برای حفظ حیات برجام در دوره ترامپ و حتی با وجود خروج ایران از مسیر،کار خود را درست انجام دادند. افزایش تعداد سانتریفیوژها و میزان غنی سازی توسط ایران قابل بازگشت است».
در این یادداشت به نقل از «رابرت مالی» نماینده ویژه آمریکا در امور ایران آمده است: «فشار حداکثری شکست خورده است و برای آمریکا، ایران و منطقه بد بود. آنچه می خواهیم انجام دهیم این است که در موضعی قرار گیریم که آمریکا بتواند دوباره تحریم ها را بردارد و ایران به پایبندی نسبت به تعهداتش ذیل این توافق بازگردد».
لینچ در انتهای یادداشت خود در پاسخ به مالی می نویسد: «اما بسیاری از حامیان توافق هسته ای از جمله برخی مقامات اروپایی باور دارند که دولت بایدن باید دِین خود نسبت به نقش آمریکا تضعیف این توافق را ادا کند، هرچند این آسیب ها توسط دولت قبلی ایجاد شده باشند».
4 سال پیش