به گزارش سایت خبری ساعد نیوز به نقل از نوداد، فضای سیاست داخلی آمریکا، مدت هاست که به دلیل برگزاری انتخابات کنگره در سال ۲۰۱۸، تحت تأثیر خود قرار گرفته است و احزاب، تلاش های خود را برای جلب نظر مردم و تخریب حزب مخالف، شروع کرده اند.
در این میان، آن چه این انتخابات را با اهمیت تر کرده است، احتمال بالای قدرت گرفتن دموکرات ها در کنگره است که دونالد ترامپ نیز بارها درباره عواقب چنین اتفاقی هشدار داده است.آیا اگر ترکیب کنگره و سنا که الان با اکثریت شکننده ای در اختیار حزب جمهوری خواه است به نفع دمو کرات ها تغییر کند به سود ایران است؟
اگر ترکیب دومجلس آمریکا به ویژه سنا که تنها با جابه جا شدن دو دموکرات به جای دو جمهوری خواه تغییر کند آیا برای ایران فایده ای دارد؟ برخی تحلیل گران باوردارند این احتمال که اکثریت دموکرات سنا، راه تصمیم های ترامپ را ببندند یا دست کم شتاب تصمیم های اورا کم کنند وجوددارد و این ممکن است به سود ایران باشد.
برخی تحلیل گران اما باوردارند که قدرت رئیس جمهور آمریکا فراتر از قدرت مجلس های دوگانه است و ترامپ می تواند از این قدرت استفاده کند و برایش اهمیت ندارد که دموکرات ها اکثریت سنا و کنگره را در دست گیرند. نوشته حاضر نگاهی به داستان انتخابات مجلس سنا و کنگره دارد و ابعاد این قصه را بازکرده است.به طور کل در انتخابات آمریکا، حزب رئیس جمهور در انتخابات میان دوره ای شکست می خورد، اما در این انتخابات، چنین امری الزاماً صدق نمی کند.
با بررسی احتمال پیروزی دموکرات ها در سنا شروع می کنیم. هر حزب برای کنترل سنا، باید ۵۱ کرسی را به دست آورد و برای کنترل مجلس نمایندگان نیز هر حزب باید حداقل ۲۱۸ کرسی را در اختیار داشته باشد. در سنا، دموکرات ها ۴۹ کرسی را در اختیار دارند و تا کسب اکثریت، تنها نیاز به کسب دو کرسی دیگر دارند.با وجود این، اوضاع جمهوری خواهان مناسب تر است؛ چرا که آن ها صرفاً از ۹ کرسی دفاع خواهند کرد و دموکرات ها از ۲۶ کرسی که در ۱۰ ایالت از این موارد، ترامپ بر کلینتون پیروز شده است.
لذا با توجه به این که دموکرات ها باید علاوه بر حفظ وضعیت فعلی خود، حداقل دو کرسی نیز از حزب رقیب به دست بیاورند؛ این امر با توجه به ناتوانی دموکرات ها در حفظ تناسب فعلی (با توجه به پیش بینی ها)، بعید به نظر می رسد. این موضوع، یعنی برتری جایگاه جمهوری خواهان در انتخابات سنا و متزلزل بودن دموکرات ها مشخص است.آمارها نشان می دهد صرفاً ۵ کرسی از جمهوری خواهان و ۱۲ کرسی از دموکرات ها، ممکن است تغییر کند و به حزب مخالف واگذار شود.
بنابراین همان طور که گفته شد، احتمال پیروزی دموکرات ها در سنا بسیار پایین است. ولی در مجلس نمایندگان، این احتمال متفاوت است. در مجلس نمایندگان، دموکرات ها باید حداقل ۲۳ کرسی به وضعیت فعلی خود اضافه کنند که طبق پیش بینی گزارش سیاسی کوک، این آمار به نفع دموکرات هاست.
پیروزی دموکرات ها در مجلس نمایندگان علل مختلفی نیز می تواند داشته باشد که از جمله مهم ترین آن ها عبارت اند از:این اقدام روشی برای تغییر نتایج انتخابات از طریق بازآرایی حوزه های انتخابیه است. در ایالت پنسیلوانیا دموکرات ها به همین دلیل احتمال کسب ۳-۴ کرسی را خواهند داشت. البته که حوزه بندی، به طور کل به نفع جمهوری خواهان است. نداشتن محبوبیت در زمینه هایی نظیر سلامت و مهاجرت و همچنین، اتهامات مطرح شده علیه ترامپ، خصوصاً اتهام خیانت به کشور نیز از جمله مواردی است که ممکن است باعث کاهش آرای جمهوری خواهان شود. اما ترامپ تلاش کرده است با نمایش ضربات و صدمات کنگره ای به ویژه به اقتصاد و مدیریت کشور، از میزان این امر بکاهد و حتی بازی را به نفع خود تغییر دهد.
در همین راستا، کلینتون نیز در آخرین سخنرانی خود، رسماً اعلام کرد که بحث استیضاح، اولویت دموکرات ها در صورت کسب اکثریت مجلس نخواهد بود. دخالت کشورهای خارجی نظیر آلمان، روسیه و چین در انتخابات آمریکا می تواند از دیگر دلایل این امر باشد. به عنوان مثال، این کشورها بر کالاها و اقلام ایالت هایی که به ترامپ رأی داده اند، تعرفه وضع می کنند.پایگاه رأی دموکرات ها نسبت به پایگاه رأی جمهوری خواهان، شور و شوق زیادتری برای مشارکت در انتخابات دارند. نسل جدید و جوانان نیز عموماً حامیان دموکرات ها هستند و اکثریت شرکت کنندگان در انتخابات میان دوره ای را تشکیل می دهند؛ که این امر احتمال پیروزی دموکرات ها در مجلس نمایندگان را زیادتر می کند.اگر جمهوری خواهان بتوانند بر مجلس نمایندگان و سنا مسلط شوند، شرایط فعلی ادامه خواهد داشت و ترامپ برنامه های خود را به راحتی و بدون مشکل چندانی پیاده خواهد کرد. در این صورت او می تواند تسویه حساب های شخصی خود را با افراد مخالف و منتقدانش نیز انجام دهد. اما اگر دموکرات ها روی کار بیایند، شرایط متفاوت خواهد بود.
روی کار آمدن دموکرات ها در کنگره به معنی ایجاد مشکل در انجام برنامه هایی است که ترامپ قصد انجام آن ها را به منظور کسب نتیجه مطلوب در انتخابات ریاست جمهوری ۲۰۲۰ دارد؛ که به عنوان نمونه می توان به رییس جمهور سابق آمریکاکر یا دیوارکشی میان مکزیک و آمریکا اشاره کرد. اقدام دیگر در این زمینه می تواند نظارت زیادتر بر ترامپ و اطرافیان او و همچنین انجام تحقیقات درباره او باشد؛ ترامپ کمی نگران مطرح شدن بحث های مربوط به استیضاح او و تحقیقات مولر نیز هست؛ اگرچه سنای جمهوری خواه از استیضاح او به احتمال زیاد ممانعت خواهد کرد. تعطیلی دولت آمریکا به دلیل مخالفت دموکرات ها با برخی بودجه های دولت نیز چندان دور از ذهن نخواهد بود.از دیگر تبعات انتخاب دموکرات ها، شکل گیری پدیده ای است که در آمریکا آن را «اردک لنگ» می نامند.
بدین معنی که جمهوری خواهانی که هم اکنون در مجلس اکثریت هستند، دیگر قدرتی ندارند و در بازه نوامبر تا ژانویه و حضور اعضای جدید، عملاً کنگره تصمیم جدی نخواهد گرفت. این بازه برای ترامپ می تواند فرصت مناسبی برای افزایش قدرت خود و ضربه زدن به مخالفانش نظیر جف سشنز را فراهم کند. در نهایت، قدرت گیری دموکرات ها، باعث ایجاد شکاف و تضاد میان دو قوه و نخبگان آمریکا خواهد شد که این موضوع ممکن است تصمیم گیری و تصمیم سازی در آمریکا را با مشکل مواجه کند.در نهایت به نظر می رسد دموکرات ها در بهترین حالت بتوانند صرفاً بر مجلس نمایندگان مسلط شوند و هرچند این امر موفقیت بزرگی برای آن ها محسوب می شود، اما به دلیل همراهی سنا با ترامپ، نخواهند توانست اقدام جدی را صورت دهند.
مردم آمریکا از پیشرفت های اقتصادی ترامپ راضی هستند و به همین دلیل بسیار بعید به نظر می رسد با توجه به دلایلی که ذکر شد، دموکرات ها بتوانند سنا را نیز در کنترل خود بگیرند. به هر صورت، آن چه حائز اهمیت است، ثابت بودن سیاست آمریکا درباره ایران و خصوصاً برجام است و نباید انتظار هیچ اتفاقی را در این باره داشت. ترامپ دستاورد خاصی در سیاست خارجی خود ندارد (خصوصا که احتمال بالا رفتن قیمت نفت به تبع تصمیمات ترامپ نیز بسیار بالاست) و به پای میز مذاکره کشاندن ایران یا کسب توافق هسته ای با کره شمالی، می تواند دستاورد بزرگی برای او درست در روزهای پیش از انتخابات باشد و در واقع تبدیل به سورپرایز اکتبر او شود.
