تعطیلات آخر هفته دو روز می‌شود

به گزارش سایت خبری ساعد نیوز به نقل از دنیای اقتصاد، فعالان اقتصادی برای رفع ایرادات طرح و همچنین شارژ بدون هزینه «امید، انگیزه و نشاط» در جامعه، پیشنهاد اصلاحی خطاب به نمایندگان دارند.

طرح مجلس، پنج شنبه های تهران را روز تعطیل تلقی کرده است؛ اما این روز از منظر فعالان اقتصادی و صاحبان کسب و کار و همچنین عمده شاغلان پایتخت، روز «بلاتکلیف» محسوب می شود.

مرکز پژوهش های مجلس نیز تعطیلی برخی دستگاه ها در پنج شنبه در تهران را نه به خاطر تعطیلی رسمی این روز که ناشی از انتقال ساعت کار پنج شنبه به سایر روز های هفته عنوان کرده است. هم اکنون مشکلات اقتصادی خانوار ها وضعیتی را رقم زده که تقویم تعطیلات رسمی بیش از هر زمان دیگر، به بازنویسی و تنظیم فوری نیاز دارد.

نمایندگان بخش خصوصی معتقدند افزایش بهره وری و راندمان کاری در گرو دسترسی مناسب و پایدار هفتگی به ساعات فراغت است. برای تحقق این منظور، دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته به شکل سراسری نه گزینشی و با قید در تقویم، مطابق تجربه موفق غالب کشور ها یک ضرورت است. در حال حاضر مجموع تعطیلات رسمی و مناسبتی در تقویم کشور به مراتب کمتر از تعطیلات اکثر کشور ها است.

دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته در قالب یک طرح در کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی در دست بررسی است؛ در حالی که مقطع فعلی یک فوریت برای تنظیم تعطیلات در تقویم رسمی ایجاد کرده است.

«تعطیلات دو روزه آخر هفته» موضوعی است که گره های ذهنی برای اقشار مختلف جامعه ایجاد کرده که یکی از آن ها تصور زیاد بودن تعطیلات کشور ما نسبت به سایر کشور ها است.

بر خلاف تصور آمار ها نشان می دهد تعداد تعطیلات آخر هفته و مناسبتی در اکثر کشور های جهان بین ۱۱۰ تا ۱۲۹ روز، اما در ایران با احتساب ۲۶ روز تعطیلی رسمی و ۵۲ روز تعطیلی جمعه تعداد آن تنها به ۷۸ روز می رسد و حتی اگر پنج شنبه های نیمه تعطیل نیز به آن اضافه شود تعطیلات ایران ۱۰۴ روز می شود؛ بنابراین با دو روزه شدن تعطیلی آخر هفته در ایران کل تعطیلات به ۱۲۵ روز خواهد رسید که باز هم از تعطیلات عمده کشور ها کمتر است.

در این باره پدرام سلطانی، فعال اقتصادی و نایب رئیس سابق اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران در گفتگو با «دنیای اقتصاد» عنوان کرد: پنج شنبه روز بلاتکلیف است، زیرا برخی سازمان های دولتی - عمومی تعطیل هستند و برخی دیگر فعال هستند؛ ضمن آن که پنج شنبه برای بخش خصوصی نیز روز کاری محسوب می شود. عمده فعالان بخش خصوصی به تعطیلی دو روزه آخر هفته نظری مثبت دارند، زیرا آثار آن را به نفع کسب و کار خود می دانند.

این فعال اقتصادی به یک گره ذهنی دیگر مبنی «بر کاهش رشد اقتصادی و افزایش رکود اقتصادی ناشی از دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته» که مخالفان عنوان می کنند، پاسخ داد: مطالعات متعدد در خصوص میزان بهره وری در کشور های مختلف نشان داده، ایجاد «ساعات فراغت» مناسب موجب افزایش راندمان کارکنان در کسب و کار و رشد اقتصادی بنگاه ها می شود.

پدرام سلطانی تاکید کرد: تعطیلات در همه کشور ها به دو شکل است؛ «تعطیلات مناسبتی» و «تعطیلات آخر هفته» که دو روزه است؛ علاوه بر آن ساعات کاری در اغلب کشورها، به خصوص کشور های توسعه یافته در هفته کمتر از ۴۰ ساعت تعیین شده در صورتی که در ایران میزان ساعت کاری هفتگی ۴۴ ساعت در نظر گرفته شده، لذا باید علاوه بر دو روزه کردن تعطیلات آخر هفته ساعت کاری را طوری کاهش داد که حداکثر به ۴۰ ساعت در هفته برسد.

آمار مربوط به بهره وری کارکنان در محیط کار نشان می دهد که میزان آن برای هر فرد ۲۰ دقیقه در یک روز کاری است و در همین راستا سلطانی گفت: با توجه به قاعده تقسیم کار و تخصصی شدن انجام کار ها در بخش های مختلف راندمان کار بسیار کمتر از ساعت کاری است، بنابراین برای خروجی بیشتر باید انگیزه کاری افراد را افزایش داد که با دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته و افزایش تفریح و گردشگری خانوار ها میزان بهره وری افراد در محیط کار نیز افزایش پیدا می کند.

وی تاکید کرد: کشور الان بیشترین نیاز را به اجرایی شدن این طرح دارد، زیرا در شرایط فعلی با بیشترین ناامیدی، کم نشاطی و بی انگیزگی در افراد روبه رو هستیم و تنها اقدام بدون هزینه برای دولت جهت حل این چالش فراهم کردن فرصت استراحت به مشکل منظم و هفتگی مردم است. با دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته نه تن ها از تنش های موجود در محیط کار کاسته می شود بلکه با ارتقای روحیه، شاهد پیشرفت های اقتصادی در کشور نیز خواهیم بود.

نایب رئیس سابق اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران عنوان کرد: دو روز تعطیلی می تواند جمعه و شنبه باشد، زیرا در کشور های مسلمان هم عموما جمعه و شنبه تعطیلی رسمی آخر هفته تعیین شده است و هیچ کدام پنجشنبه تعطیل نیستند، برخی دیگر از کشور ها شنبه و یکشنبه تعطیل هستند و ما جهت ارتباط بین المللی بیشتر و در روند جهانی شدن باید تعطیلات آخر هفته خود را با آن ها تا حد امکان مشترک و هم راستا کنیم.

اخیرا مجلس شورای اسلامی طرحی با عنوان «تعطیلی روز پنج شنبه کلیه مراکز اداری و آموزشی و قضایی در کلیه استان ها و شهرستان ها مانند تهران» را تدوین کرده که به موجب آن کلیه مراکز اداری و قضایی در استان ها و نیز شهرستان ها مانند تهران روز های پنج شنبه از تاریخ تصویب این قانون تعطیل می شود.

ایرادات طرح تعطیلی روز پنج شنبه مجلس شورای اسلامی

اولین اشکال این طرح مربوط به استفاده از واژه «تعطیلی» روز های پنج شنبه در ماده واحده است در صورتی که تعطیلات رسمی روز های مشخصی هستند که به موجب قانون اساسی و قوانین خاص در تقویم رسمی کشور تعطیل اعلام شده و در هیچ کدام از قوانین مذکور روز پنج شنبه تعطیل ذکر نشده است و این تعطیلی صرفا در دستگاه های اجرایی تهران اعمال شده که آن ها نیز به جابه جایی ساعت کاری پرداخته اند - یعنی ساعت کاری پنج شنبه را در ایام هفته تقسیم کرده اند - بنابراین اطلاق واژه تعطیل به روز های پنج شنبه مبنا ندارد و طرح مجلس روی یک سوء برداشت استوار است.

دومین ایراد وارده به این طرح با صراحت اعلام نکردن دامنه مشمولیت و استفاده از واژگان ناشناخته و مبهمی از جهت حقوقی مانند «مراکز اداری، آموزشی و قضایی» است. نام بردن تنها تهران، استان ها و شهرستان ها برای اجرایی کردن این طرح را نیز سومین اشکال مربوط به آن می توان دانست، زیرا تقسیمات کشوری روستا، دِه و بخش نیز دارد.

مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی و کارشناسان نیز این طرح و مبنای آن را کاملا اشتباه دانسته و عنوان کرده اند: این طرح با چنین اشکالاتی به نتیجه نخواهد رسید، زیرا اعلام تعطیلی روز پنج شنبه در تهران در این طرح کاملا اشتباه است و جابه جایی ساعت کاری در برخی شرکت ها و ارگان ها موجب بلاتکلیف شدن روز پنج شنبه در کشور شده است.

بررسی ها نشان می دهد دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته ۷ اثر مثبت دارد: در حال حاضر برای ایجاد نشاط، افزایش ارتقای بهره وری افراد در محیط کار و رونق بخشیدن به چرخه اقتصاد گردشگری داخلی باید تعطیلات آخر هفته را دو روزه کرد تا موجب فرصت زمانی منظم برای سفر، تفریح و گردشگری شود و از این طریق تعداد سفر های هر خانوار را نیز افزایش دهد و با افزایش شادی و نشاط و تخلیه انرژی منفی ناشی از «فقط کار»، راندمان کاری افراد افزایش یابد.

سفر و گردشگری و تفریح موجب بالا رفتن روحیه افراد و کارکنان می شود. از طرفی تعطیلات دو روزه آخر هفته می تواند بازار شهر های جذاب گردشگری داخلی پرتقاضا را ساماندهی کند، زیرا بازار گردشگری شهر های جذاب به لحاظ حجم نقاضا گردشگری واقعی نیست که علت اصلی آن منظم نبودن و عدم پایداری متداول است.

با افزایش تقاضای گردشگر در شهر های مختلف ناشی از دوروزه شدن تعطیلات آخر هفته جذابیت سرمایه گذاری در حوزه های گردشگری نیز افزایش چشمگیری خواهد داشت.

علاوه بر آن با دو روزه شدن تعطیلات آخر هفته، مسافران از آزار کهنه «ترافیک» در تعطیلات مناسبی خلاص می شوند، زیرا تحت تاثیر این دو روزه شدن تعطیلات در آخر هفته حجم سفر ها در طول سال تقسیم می شود؛ به طوری که اگر هر خانوار در سال مثلا ۴ بار فرصت سفر ناشی از تعداد محدود تعطیلات مناسبتی را داشته، در شرایط جدید (دو روزه شدن تعطیلات آخرهفته) تعداد فرصت های آن ها برای سفر افزایش می یابد که با این روند علاوه بر زمان در مصرف بیش از حد سوخت نیز صرفه جویی خواهد شد.

فعالان اقتصادی موافق چرخش این طرح هستند و معتقدند تعیین کدام روز ها برای تعطیلات آخر هفته گام دومی است که دولت باید درخصوص آن صحبت کند و در گام اول باید ابتدا دو روزه شدن تعطیلات را تصویب کند، زیرا تجربه نشان داده با پرداختن به تعیین روز و اختلاف نظر های موجود برای آن نه تنها در حوزه تعیین روز به نتیجه نمی رسند، بلکه اصل ماجرا که تصویب تعطیلی دو روزه است نیز همچنان به تعویق می افتد.»