به گزارش سایت خبری ساعد نیوز به نقل از اقتصادنیوز، در حالی که به تازگی رسانه های آمریکایی بر اساس برآورد نهایی از نتایج نهایی انتخابات ریاست جمهوری جو بایدن را با اختلاف چشمگیر در آرای عمومی و الکترال پیروزی قطعی اعلام کردند، روزنامه نیویورک تایمز به نقل از منابع آگاه گزارش داد که دونالد ترامپ در جلسه ای با مشاورانش درباره این طرح جدیدی برای دور زدن انتخابات رایزنی کرده و حتی آنان را تحت فشار قرار داده است.
نشانه های رفتاری ترامپ و نزدیکان وی احتمال وجود چنین طرحی را تقویت می کند. بعد از آنکه رسانه ها اعلام کرده اند طبق برآورد آنها «جو بایدن»، نامزد حزب دموکرات در انتخابات ریاست جمهوری با قاطعیت پیروز شده، ترامپ هیچ اظهارات علنی بر سر زبان نیاورده بود و تنها روز جمعه گفت خواهیم دید که در آخر چه خواهد شد؟
از سوی دیگر منابع خبری به رسانه ها گفته اند مشاوران ارشد ترامپ در محافل خصوصی اذعان کرده اند که به نظر آن ها شکایت های ترامپ در چندین ایالت برای به چالش کشیدن آرا شانسی برای موفقیت ندارند. حال به نظر می رسد با توجه به اینکه شکایات حقوقی ترامپ بی نتیجه مانده و یا در آستانه شکست هستند، وی پلن بی (B) را کلید زده و قصد دارد با مناقشه برانگیز کردن رقابت در برخی ایالت ها، انتخاب الکتورها را به مجالس ایالتی که جمهوری خواهان در آن ها دست بالا را دارند بکشاند. از این طریق در مجمع گزینندگان، الکتورها بی توجه به رأی اکثریت مردم ایالت شان، به ترامپ متعهد شوند و کالج های الکترال ترامپ را به حدنصاب ۲۷۰ برسانند.
برخی از کارشناسان انتخاباتی این طرح را به لحاظ عملی ناممکن می دانند و نیویورک تایمز آن را «فروپاشی جمهوریت برخاسته از دموکراسی» توصیف کرده است. برخی دیگر نیز مانند فرید زکریا احتمال تحقق آن را غیرممکن نمی دانند.
ترامپ، رأی مردم را کنار می زند؟
فرید زکریا درباره سناریویی که که طبق آن «دونالد ترامپ» ممکن است بتواند بدون به دست آوردن رأی مردمی در قدرت بماند، گفت: سناریوی روز انتخابات (سوم نوامبر) را تصور کنید. ترامپ، روز سوم نوامبر از جو بایدن جلو افتاده، اما در روزهای بعد بایدن پیشتاز می شود. جمهوری خواهان، [از طریق تنظیم شکایت نامه] با ده ها هزار رأی پستی مخالفت می کنند؛ دموکرات ها شکایت های متقابلی طرح می کنند. مجالس ایالتی، با توجه به این وضعیت مبهم، تصمیم می گیرند خودشان الکتورها را انتخاب کنند. مسئله نگران کننده اینجا است: از میان ۹ ایالت بینابین (ایالت کلیدی)، مجلس ایالتی ۸ تای آنها در کنترل جمهوری خواهان است. اگر یک یا چند تا از این ایالت ها بگویند که آرا مشکل داشته اند و در آنها تخلف صورت گرفته می توانند کسانی را که به نظر خودشان الکتورهای قانونی هستند به جلسه مجمع گزینندگان ارسال کنند، که قاعدتاً الکتورهای جمهوری خواه خواهند بود.
البته که دموکرات ها هم بیکار نمی نشینند و ممکن است با این موضوع مخالفت کنند و شکایت نامه هایی تنظیم کنند. بعضی از آن ایالت ها فرماندارها یا وزرای داخلی شان دموکرات است که آنها هم ممکن است الکتورهای مد نظرخودشان را به مجمع گزینندگان بفرستند.
این مسئله، ابهام ها را دو چندان می کند اما این دقیقاً ممکن است بخشی از نقشه جمهوری خواهان باشد. چون، زمانی که کنگره روز ۶ ژانویه برای شمردن آرای الکتورها تشکیل جلسه می دهد، مشروعیت برخی از الکتورها با چالش رو به رو خواهد بود.
این احتمال وجود دارد که جمهوری خواهان کنگره تصمیم بگیرند آرای الکترال ایالت های محل مناقشه نباید به حساب آورده شوند. تصور کنید که در این سناریو، آرای الکترال میشیگان باطل شوند. در این شرایط، هیچ یک از دو کاندید، ۲۷۰ رأی الکترال لازم برای پیروزی در انتخابات را نخواهد داشت.
در چنین شرایطی، قانون اساسی آمریکا می گوید مجلس نمایندگان باید با رأی گیری سرنوشت انتخابات ریاست جمهوری را مشخص کند. در این رأی گیری هر ایالت، حق تنها یک رأی دارد. اگر همین ارقام [در انتخابات سال جاری] باقی بمانند، ۲۶ ایالت رأیشان جمهوری خواه، ۲۳ ایالت رأیشان دموکرات و یک ایالت مساوی بوده است. بنابراین نتیجه این رأی گیری، انتخاب مجدد دونالد ترامپ خواهد بود. ترامپ لازم نیست غیر از پذیرش این نتیجه که مبتنی بر قانون اساسی است کاری انجام دهد.»
با این حال برخی دیگر از صاحب نظران امکان تحقق چنین سناریویی را غیرممکن می دانند. از جمله «مگی آستور» و «رِید اپستین» که در گزارش های جداگانه امکان پذیری این سناریو را رد کرده اند.
آیا توطئه ترامپ عملیاتی می شود؟
از سوی دیگر مگی استور در مطلبی با عنوان «آنچه در فاصله انتخابات تا تحلیف رخ خواهد داد» به امکان عملیاتی بودن طرح یادشده پرداخته و نوشته است: «به طور معمول ، آنچه بین روز انتخابات و روز تحلیف اتفاق می افتد یک سری تشریفات است که تعداد کمی از مردم باید به آنها توجه کنند. اما امتناع پرزیدنت ترامپ از تصدیق اینکه وی به جوزف آر. بایدن جونیور ، رئیس جمهور منتخب شکست خورده، و رضایت جمهوری خواهان ارشد از تلاش های وی برای براندازی روند دموکراتیک، منجر به اهمیت یافتن رویه های مسخره ای شده است که به موجب آن اراده مردم رسمیت پیدا می کند.
با این حال بسیار بعید است که جمهوری خواهان بتوانند نتایج انتخابات را لغو کنند. بله ، ممکن است سناریوهایی ارائه شود که قانون گذاران یا قضات برای دوره دوم ترامپ انتخابات را مهندسی کنند و کشور را در یک بحران قانون اساسی فرو ببرند. اما حتی با داشتن یک دادگاه عالی محافظه کار، سنای به رهبری جمهوری خواهان و مجالس ایالتی با اکثریت جمهوری خواه در بیشتر ایالت ها ، باز هم کارشناسان قانون انتخابات اطمینان دارند که این اتفاق نخواهد افتاد.
در اینجا مروری داریم بر آنچه از انتخابات تا ۲۰ ژانویه -زمان تغییر دولت- اتفاق خواهد افتاد ، اینکه چگونه کمپین ترامپ می تواند برای مداخله در نتیجه انتخابات تلاش کند و چرا بعید است موفق شود.
۱. ایالت ها نتایج انتخابات خود را تأیید می کنند
مقامات شهرستان یا هر سطح از دولت که مسئول اداره انتخابات در یک ایالت معین است - باید همه آرا را بشمارند، مجموع آرا را دوباره بررسی کنند و مطمئن شوند که هر رأی معتبر در آن لحاظ شده است. روش های دقیق در هر ایالت متفاوت است.
این مقامات آخرین برآورد خود را به ایالت گزارش می دهند ، که رئیس ارشد انتخابات آنها - اغلب ، اما نه همیشه ، وزیر امور خارجه ایالت- نتایج را تدوین و به فرماندار ارائه می دهد. ایالت ها مهلت های خود را برای این کار جداگانه تعیین می کنند. چند ایالت قبلاً این کار را کرده اند و آخرین مهلت نیز مبوط به کالیفرنیا در ۱۱ دسامبر است.
کمپین انتخاباتی ترامپ همچنان می تواند شکایتی را مطرح کند که نتایج تایید شده در مهلت تعیین شده را به چالش بکشد. اما دادگاه ها تقریباً همه چنین شکایاتی را رد می کنند.
جسیکا لوینسون ، استاد دانشکده حقوق لویولا ، متخصص قانون انتخابات گفت: "هنگامی که شما گواهینامه تأیید نتیجه را دریافت کردید ، واقعاً باید در برابر دعوی ها محافظت شوید. تنها باید یک پرونده جادویی وجود داشته باشد تا نتایج ایالتی را پس از تأیید آنها تغغیر دهد و ما فقط پرونده را تا بازگشایی کنگره باز می گذاریم."
۲. قانون گذاران ایالتی می توانند مداخله کنند؟ احتمالاً نه
یک تاکتیک اصلی در کارزار انتخاباتی ترامپ و گروه های محافظه کار استفاده از پرونده های قضایی و سایر مانورها برای جلوگیری از تأیید نتایج ایالت ها یا حداقل تأخیر در روند کار بوده است. این ایده تا حدی این است که اگر مقامات انتخاباتی نتوانند نتایج ایالت خود مبنی بر پیروزی بایدن را تصدیق کنند، مجلس قانونگذاری ایالتی که اغلب تحت کنترل جمهوری خواهان است میتواند وارد عمل شود و الکتورهای طرفدار ترامپ را انتخاب کند تا در مجمع گزینندگان در ۱۴ دسامبر -۲۴ آذر-برخلاف نتیجه آرای مردمی ایالت خود الکترال کالج ایالت خود را به ترامپ بدهند.
در جورجیا، کمپین ترامپ طرح دعوی کرد و وزیر امور خارجه جمهوری خواه جورجیا شمارش مجدد را مجاز اما زمان بر اعلام کرد که ممکن است از مهلت صدور گواهینامه طولان تر شود. هنوز از این مهلت یک ماه مانده است و اگر به نظر برسد که مقامات به طور مصنوعی بازشماری را طولانی می کنند ، دادگاه ها می توانند وارد عمل شوند. برتری ۱۴ هزار رأی بایدن برای غلبه بر بازشماری مجدد مانعی خارق العاده است و به هر حال برای پیروزی به ۱۶ رأی الکترال جورجیا احتیاجی ندارد.
در پنسیلوانیا و میشیگان ، جمهوری خواهان برای جلوگیری از صدور گواهینامه بر اساس اظهارات بی اساس مبنی بر بی نظمی در رأی دادن یا شمارش، دادخواست هایی را ارائه داده اند. اما قضات تاکنون شکایات کمپین انتخاباتی ترامپ را کاملا رد کرده اند و حاشیه پیروزی بایدن از محدوده لازم برای بازشماری کاملاً خارج است: بیش از ۵۰ هزار رأی در پنسیلوانیا و نزدیک به ۱۵۰ هزار رأی در میشیگان.
حتی اگر شمارش ها به موقع تأیید شده باشد، باز هم قانون گذاران ایالتی جمهوری خواه می توانند -دست کم در تئوری- سرکشی کرده و لیست الکتورهای طرفدار ترامپ را برای مقابله با لیست الکتورهای دارای گواهینامه از سوی فرمانداران دموکرات ارسال کنند. اما جمهوری خواهان پنسیلوانیا قبلاً گفته اند که چنین کاری نخواهند کرد و حتی اگر آنها یا قانونگذاران در ایالت دیگری این کار را انجام دهند ، احتمالاً از نظر حقوقی دوام نخواهد آورد.
۳. الکتورها تشکیل جلسه می دهند
در ۱۴ دسامبر 14 ، الکتورهای هر ایالت رسماً رای خود را به صندوق میاندازند.
اکثر ایالت ها قوانینی دارند که الکتورها را ملزم به رای دادن به نامزدی می کنند که متعهد شده اند (تقریباً در همه موارد، الکنتور را به برنده آرای مردمی ایالت می دهند). و این امر امکان وجود «الکتورهای غیرمتعهد» را محدود می کند. (چندین مورد در سال 2016 وجود داشت، اما نتیجه نهایی را تغییر ندادند.) دادگاه عالی در تابستان امسال در Chiafalo واشنگتن به اتفاق آرا این قوانین را تأیید کرد. بنابراین این یک منبع عدم اطمینان کمتر است.
یک اتفاق نادر ممکن است رخ دهد اما بازهم بسیار بعید است؛ یک مجلس قانونگذاری ایالتی به طریقی موفق به تعیین لیست الکتورهای طرفدار ترامپ شود و از آن در برابر چالش های حقوقی دفاع کند. و از آن سو فرماندار با طی مراحل عادی یک لیست الکتور طرفدار بایدن را تأیید کند و دو لیست رقیب با مجموعه ای از الکتورهای حامی ترامپ و بایدن ایجاد شود.
در این صورت ، تصمیم گیری در مورد لیست الکتورها به عهده کنگره است.
پاول اسمیت ، معاون دعاوی و استراتژی مرکز حقوقی کمپین، یک گروه حامی حق رأی غیرحزبی ، گفت: من فکر نمی کنم که هیچ یک از اینها اتفاق بیفتد. اگر توجیه واقعاً واضحی وجود نداشته باشد، مانند برخی از اختلالات و تخلفات گسترده، برای یک قانونگذار بسیار دشوار است که بگوید "ما فقط تصمیم گرفتیم که دیگر دموکراسی را دوست نداشته باشیم."
۴. کنگره نتایج را تأیید می کند
در ۶ ژانویه، کنگره آرای الکترال را شمارش و تأیید می کند. در هر سال رسیدن گواهینامه های ایالتی - ۸ دسامبر تا حداکثر ۱۴ دسامبر - پایان اختلافات است و همه چیز بعد از آن تشریفات است. به احتمال زیاد امسال نیز چنین خواهد شد.
اما در موارد بعیدی که قانونگذاران ایالتی و فرمانداران ایالتی ۲ لیست متفاوت از الکتورهای مورد نظر خود را تعیین کنند، کنگره باید درباره آن تصمیم بگیرد.
چنین چیزی در واقع در سال 1960 اتفاق افتاد: فرماندار هاوایی پیروزی 141 رأی را به ریچارد ام نیکسون اعطا کرد ، اما بازشماری مجدد، آرا را به جان اف کندی واگذار کرد و با تجمیع الکترال ها، نتایج نهایی نشد. خطر کمی وجود داشت چراکه آرای الکترال هاوایی هیچ تاثیری در نتیجه انتخاباتی که کندی پیروز آن شد، نداشت. با این حال کنگره مجبور شد اختلافات را حل کند. نیکسون که خود به عنوان معاون رئیس جمهور، ریاست مجلس سنا را بر عهده داشت، خواستار اتفاق نظر درباره تأیید لیست الکتورهای طرفدار کندی شد.
درباره نسخه 2020 چنین سناریویی، آقای گرین باوم گفت: قانون فدرال نشان میدهد که کنگره باید از لیست پیشنهادی فرمانداران حمایت کند.
اما اگر فرض کنیم که کنگره به حزب گرایی پایبند بود، به این معنی که مجلس نمایندگان دموکرات یک لیست الکتور طرفدار بایدن که مد نظر فرماندار بوده را انتخاب کند و مجلس سنا نیز لیست الکتورهای طرفدار ترامپ که مجلس ایالتی تعیین کرده را تأیید کند.
به گفته دیوید بویز، که وکیل ال گور در بازشماری آرای فلوریدا در انتخابات سال ۲۰۰۰ بود، حتی در مورد بن بست کنگره ، قانون فدرال حکم کرده که لیست انتخاب شده توسط "مجری" ایالت مورد نظر غلبه کند.
البته به گفته بویز، ابهامی در این زمینه وجود دارد، در مورد اینکه آیا واژه "اجرایی" به فرماندار اشاره دارد یا وزیر خارجه ایالت؟ با این حال در هر سه ایالت مهم -میشیگان ، پنسیلوانیا و ویسکانسین- هر دو چهره دموکرات هستند.
۵. بایدن سوگند یادخواهد کرد
هفته های آینده ممکن است بی نظم باشد. آنها ممکن است اعتقاد عمومی به روند انتخابات را تضعیف کرده و باور غلط طرفداران ترامپ مبنی بر "سرقت" و تقلبی بودن انتخابات را تقویت کنند. آسیب به نهادهای دموکراتیک ممکن است در طولانی مدت خود را نشان دهد. اما در کوتاه مدت، تصور هر اتفاقی، جز این تقریباً غیرممکن است: در ۲۰ ژانویه ۲۰۲۱ جو بایدن دست راست خود را بالا می آورد و به عنوان 46 امین رئیس جمهور ایالات متحده سوگند یاد خواهد کرد.
پروفسور لوینسون گفت که ماه ها لیستی از "کابوس های انتخاباتی" را نگه داشته که هیچ یک از آنها عملی نشده است. دخالت قانونگذاران جمهوری خواه تنها سناریوی باقی مانده است و او نگران نیست. در بسیاری از ایالت های مورد مناقشه، بایدن با اختلاف آرا بسیار زیاد جلو است.
راهی برای پیروزی ترامپ وجود ندارد
همچنین رید اپستین در گزارشی با عنوان «آیا ترامپ هنوز می تواند پیروز شود؟» در نیویورک تایمز نوشت: طی چند روز پس از انتخابات ، آقای ترامپ و دستیاران ارشد وی و برخی از طرفدارانش ادعا کردند که رای گیری در ایالت های کلیدی با تقلب گسترده ای همراه بود ، اما آنها هنوز هیچ مدرکی مبنی بر تخلف گسترده در رای گیری را ثبت نکرده اند. مقامات انتخاباتی در هر 50 ایالت این هفته به نیویورک تایمز گفتند که آنها از هرگونه تقلب یا سایر تخلفات انتخاباتی در ایالت های خود بی اطلاع هستند.
وکلای دموکرات و جمهوری خواه گفتند که هر روزی که بدون ارائه شواهد دادگاهی از تقلب در رای گیری سپری شود ، شانس قانونی ترامپ را بیشتر می کند.
بن گینزبرگ ، یک وکیل جمهوری خواه که در انتخابات سال 2000 برای آقای بوش کار می کرد و امسال بازنشسته شد و علیه آقای ترامپ رأی داد، گفت: "تا کنون، آنها کاملاً موفق به انجام این کار نشده اند و بر اساس پرونده های دادگاهی خود، در هیچ پرونده ای به موفقیت نزدیک نشده اند."
وکلا می گویند بدون هیچ فرصتی برای تغییر نتیجه آرای عمومی در ایالت های میدان نبرد، به نظر می رسد استراتژی حقوقی ترامپ تلاشی برای به تأخیر انداختن صدور گواهی تأیید از سوی مقامات انتخاباتی ایالت ها برای اعلام نام جو بایدن به عنوان برنده است. امری که می تواند مسئله انتخاب الکتورهای انتخاباتی را به مجالس قانونگذاری ایالتی تحت کنترل جمهوری خواهان بسپارد.
حتی این تئوری متکی به یک سری اقدام با احتمال یک به صد است که جمهوری خواهان موفق شوند همه الکتورها در چندین ایالت را به طور همزمان مطابق میل خود انتخاب کنند- فارغ از اینکه در صورت عملی شدن مطمئناً منجر به خشم عمومی نسبت به تغییر نتایج انتخابات می شود.
گری مک دوناو، وکیل انتخابات دموکرات که برای تیم حقوقی ال گور در بازشماری آرای فلوریدا در سال 2000 کار می کرد گفت: اینها به نوعی از جمله مسائلی است که شما نیمه شب به آن ها فکر می کنید. اگر آنها واقعاً بخواهند یک انتخابات را بدین شکل بدزدند ، عملاً سقف دموکراسی را از بین خواهند برد. اگر مردم به وضوح ببینند که آن ها به اصول دموکراسی توجه نمی کنند ، خدا می داند چه اتفاقی می افتد و مردم چگونه در برابر آن واکنش نشان می دهند.
بیشتر ایالت ها قرار است نتایج انتخابات خود را تأیید و برندگان را تا پایان ماه نوامبر اعلام کنند. لانه چن که مدیر سیاستگذاری کمپین انتخاباتی میت رامنی در سال 2012 بود، گفت: در برخی موارد حتی برای پرشورترین حامیان رئیس جمهور نیز آشکار می شود که هیچ راهی وجود ندارد.
