ساعدنیوز
ساعدنیوز

70 تخلف انتظامی قضات کدامند؟

  شنبه، 05 مهر 1399   زمان مطالعه 8 دقیقه
70 تخلف انتظامی قضات کدامند؟
نماینده دادسرای انتظامی در هر استان با دریافت گزارش‌های مردمی و تخلفات قضات، پرونده‌ها را بررسی کرده و زمانی که تخلف برای آنها محرز شده باشد، شکایت را طبق قانون به رئیس دادگستری استان ارجاع می‌دهد، تا آن را برای دادسرای انتظامی قضات ارسال کند.

تعریف رفتار خلاف شأن قضایی

عبارت است از انجام هر گونه عملی که به موجب قانون، جرم عمدی شناخته شود و یا خلاف عرف مسلم قضات بوده باشد؛ به نحوی که قضات آن را مذموم بدانند. به همین علت انجام هر گونه فعلی که مطابق قانون مجازات اسلامی جرم شناخته می شود، علاوه بر مجازات کیفری آن موجب انفصال دائم از شغل قضاوت نیز خواهد بود. اگر تخلف از قانون به صورت عمدی و یا برای اجرای نظری، به نفع یا ضرر یکی از طرفین دعوی صورت بگیرد و منتهی به تضییع حق یا تأخیر در انجام وظیفه یا ترک آن شود، مرتکب نسبت به اهمیت و شرایط ارتکاب عمل، به یکی از مجازات های انتظامی درجه هشت تا سیزده محکوم خواهد شد که این امر یکی از موارد تشدید مجازات انتظامی قضات محسوب میشود. هرچند در قانون مجازات اسلامی کتاب تعزیرات جرایمی برای قضات پیش بینی شده لکن در این نوشتار به بررسی تخلفاتی پرداختیم که موجب مجازات انتظامی قضات و رسیدگی در دادگاه انتظامی و دادسرای انتظامی قضات خواهند بود که واجد آیین رسیدگی ویژه خود می باشند.

قانون نظارت بر رفتار قضات

یکی از مهم ترین قوانین مرتبط با این حوزه قانون نظارت بر رفتار قضات است که در سال ۱۳۹۰ به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید. البته این قانون تنها به تخلفات انتظامی قضات می پردازد و بررسی مواردی که قاضی به سبب شغل خود مرتکب جرم می شود با قوانین کیفری است. قانون نظارت بر رفتار قضات تنها بر اعمال و رفتار دادرسان دادگاه ها نظارت ندارند، بلکه تمامی قضاتی که به حکمِ رئیس قوه قضائیه به سمت قضائی منصوب می شوند و پایه قضایی دارند، مشمول این قانون می شوند؛ مانند قضات دادگاه ها، دادستان ها، دادیاران، بازپرس های دادسرا، رؤسای دادگستری و رئیس کل دادگستری و حتی قضات دادگاه ها و دادسراهای نظامی. لازم به ذکر است، مطابق آیین نامه، به تخلفات انتظامی قضات دادگاه های روحانیت، همان دادگاه های روحانیت نیز رسیدگی می کنند. قانون نظارت بر رفتار قضات، سیزده درجه از مجازات های انتظامی را برشمرده است که خفیف ترین آنها توبیخ بدون درج در سابقه خدمتی است و شدیدترین آن هم انفصال دائم از خدمات دولتی. اما به طور کل، این مجازات ها به انواع توبیخ کتبی، کسر حقوق ماهانه، تنزل پایه قضایی، انفصال موقت، تبدیل به وضعیت اداری و انفصال دائم است.

تصویر

فهرست هفتاد تخلف انتظامی قضات در قوانین کشور

  1. دستور جلب متهم بدون رعایت مقررات قانونی
  2. صدور دستور متعارض و مبهم و کلی
  3. صدور قرار کفالت و وثیقه بدون مشخص نمودن مبلغ
  4. صدور قرارهای تامین نامتناسب
  5. عدم پذیرش کفیل و وثیقه در قرارهای تأمین
  6. دستور نگهداری متهم در بازداشتگاه غیرقانونی پس از صدور قرارهای تأمین منجر به بازداشت
  7. بازداشت غیرقانونی
  8. عدم ثبت پرونده ها در دادسرا تا مرحله صدور قرار نهایی
  9. عدم تمدید قرارهای بازداشت موقت در مواعد قانونی
  10. عدم تمکین دادسرا پس از فک قرار تأمین توسط دادگاه
  11. عدم توجه به صلاحیت محلی و ذاتی
  12. عدم ذکر مدت در قرار بازداشت موقت
  13. عدم قید مشخصات سمت قضائی، تاریخ و شماره کلاسه پرونده در صورتجلسات تنظیمی
  14. آزادی متهم بدون اظهارنظر در تحقیقات مقدماتی
  15. استفاده از الفاظ زاید و و غیرمرتب و متعارف در قرارها و آراء
  16. استفاده بی رویه از فرم، آن هم بعضاً غیرمرتب در تصمیمات نهایی به خصوص در دادسراها
  17. عدم اتخاذ تصمیم در مواعد قانونی
  18. عدم اظهارنظر نسبت به بعضی از متهمین یا موارد اتهامی در پرونده های کیفری
  19. عدم تعیین تکلیف نسبت به آلات و ادوات جرم
  20. نگهداری آلات و ادوات جرم در مکان های نامتناسب
  21. اخذ آخرین دفاع قبل از تکمیل تحقیقات
  22. صدور تأمین کیفری جدید برای متهم، بدون تعیین تکلیف نسبت به قرار صادره قبلی
  23. ناخوانا بودن دستورات قضائی
  24. صدور قرار یا رأی بدون اعلام ختم تحقیقات یا رسیدگی
  25. انجام اقدامات خارج از چهارچوب مفاد نیابت
  26. صدور قرار مجرمیت بدون أخذ آخرین دفاع
  27. وجود اغلاط املایی و انشایی در دستورات و آراء
  28. دستورات غیرحقوقی با جمله بندی نامتناسب
  29. صدور حکم با استناد به مواد غیرمرتبط
  30. صدور حکم خارج از چارچوب کیفرخواست
  31. تشدید حکم در مقام تجدیدنظرخواهی بدون موجب قانونی
  32. صدور دستورات تلفنی
  33. فقدان امضای نماینده دادستان علیرغم ذکر حضور وی در صورتجلسات دادرسی دادگاه
  34. عدم ابلاغ نظریه کارشناسی به اصحاب دعوا
  35. برخورد تند و بعضًا غیرمتعارف و توهین آمیز
  36. ارتباط غیرمتعارف با اصحاب پرونده و وکیل
  37. عدم توجه به مستندات
  38. عدم پذیرش و ثبت لوایح
  39. دادنامه [کردن] پرونده قبل از انشاء رأی
  40. آمارسازی در سیستم مکانیزه
  41. صدور قرار نهایی در دادسرا با استناد به عدم پیگیری شاکی
  42. بایگانی نمودن پرونده های اجرایی به جهت عدم پیگیری شاکی
  43. کسر از آمار پرونده های قدیم اجرای احکام و ثبت مجدد آن با کلاسه جدید
  44. بایگانی نمودن پرونده بدون اجرای کامل اجزاء دادنامه
  45. عدم نظارت بر اجرای احکام شلاق و وصول جریمه
  46. عدم تبعیت مرجع تالی از مرجع عالی
  47. عدم توجه به اعتبارات امر قضاوت شده
  48. عدم توجه به مفاد اسناد رسمی
  49. تلقی حکم به قرار توسط دادگاه تجدیدنظر
  50. صدور رأی توسط دادگاه بدوی بدون تشکیل جلسه دادرسی وفق مقررات
  51. وجود پرونده بلاتکلیف و عدم اتخاذ تصمیم در موعد مقرر
  52. افزایش خواسته در جلسه اول بدون ابطال تمبر هزینه دادرسی
  53. عدم پاسخگویی به ایرادات در اولین جلسه دادرسی
  54. دستور تعیین وقت رسیدگی قبل از تکمیل دادخواست
  55. قبول اعسار از هزینه دادرسی بدون رسیدگی
  56. رسیدگی و اصدار رأی توأمان به دعوی اعسار از هزینه دادرسی با دعوا [اصلی]
  57. عدم دعوت از نماینده بیمه در پرونده های تصادفات و عدم ابلاغ دادنامه به نماینده بیمه مربوطه
  58. دستور اجرای حکم بدون أخذ تأمین در احکام غیابی
  59. عدم ابطال تمبر هزینه دادرسی در اموال غیرمنقول بر اساس قیمت منطقه ای
  60. عدم امضاء صورتجلسه دادرسی توسط اصحاب دعوای حاضر
  61. عدم اعطای فتوکپی به اصحاب دعوا در دادگاه
  62. عدم ذکر حضوری یا غیابی بودن رأی
  63. صدور آراء غیرمستدل و غیرمستند
  64. اطاله دادرسی
  65. تأخیر در ورود و تعجیل در خروج غیرمتعارف
  66. عدم مقابله دادنامه ها
  67. عدم اظهارنظر نسبت به بعضی از موارد خواسته
  68. صدور حکم خارج از خواسته
  69. الحاق مواردی به دادنامه بعد از صدور رأی
  70. قرار دادن متهم در اختیار آگاهی قبل از صدور قرار تأمین یا پس از صدور قرار تأمین و قبل از معرفی به بازداشتگاه قانونی.

با تصویب قانون نظارت بر رفتار قضات و آیین نامه آن که به تازگی تصویب شده است چه تغییری نسبت به قبل ایجاد شده است؟

در مقایسه قانون نظارت بر رفتار قضات مصوب ۱۳۹۰ با قوانین حاکم سابق از جمله نظامنامه راجع به تشخیص انواع تقصیرات قضات و تعیین مجازات ها مصوب ۱۳/۱۲/۱۳۰۴ هیات وزیران، قانون نظارت مصوب ۱۳۹۰ از انسجام و یکپارچگی و نوآوری های خاصی برخوردار است و مقررات پراکنده مرتبط با نظارت بر رفتار انتظامی قضات به نحو صحیح تدوین شده است تا ابهام ها و اجمال های موجود روشن و خلأها پوشانده شود. ویژگی های قانون نظارت بر رفتار قضات به این شرح است:

  1. تلاش در راستای حفظ شأن و منزلت قاضی
  2. رفع مصونیت قضایی از جرایم غیرعمدی (عدم تعلیق)
  3. تغییر مرور زمان از دو سال به سه سال
  4. برخورداری قاضی از بخشی از حقوق و مزایا در ایام تعلیق
  5. پرداخت مقرری بازنشستگی به قاضی منفصل شده، اعم از انفصال دائم قاضی از خدمات قضایی یا دولتی
  6. رعایت حریم خصوصی قاضی با این توضیح که هرگونه احضار و بازداشت قضات و بازرسی محل سکونت، محل کار و اماکنی که در تعریف آنان است، ممنوع شده است (ماده ۴۱ قانون نظارت بر رفتار قضات)
  7. رعایت قواعد مربوط به تکرار و تعدد تخلفات انتظامی قضات، به موجب قسمت اخیر ماده ۱۹ قانون نظارت بر رفتار قضات که در مقررات سابق انتظامی سابقه ندارد، در صورت ارتکاب تخلف های متعدد و هم نوع، تنها یک مجازات در خصوص مرتکب اعمال می شود و چنانچه تخلفات ارتکابی متعدد و غیر هم نوع باشند، یعنی شخصی که چندین تخلف گوناگون مرتکب شده تنها مجازات اشد درباره وی اعمال می شود.
  8. طبق ماده ۳۰ قانون نظارت بر رفتار قضات احراز اشتباه یا تقصیر قاضی در مواردی که مدعی ورود خسارت ناشی از تقصیر یا اشتباه قاضی ادعایی داشته باشد، به عهده دادگاه عالی انتظامی قضات محول است. در این راستا مطابق ماده ۲۴ آیین نامه قانون نظارت بر رفتار قضات، مدعی می تواند بر حسب مورد به دادسرا یا دادگاه عالی انتظامی قضات مراجعه کند و در صورت احراز اشتباه یا تقصیر قاضی، مدعی می تواند برای جبران خسارت به دادگاه عمومی تهران مراجعه و طرح دعوا کند.
  9. قانونگذار در قانون نظارت بر رفتار قضات، تخلفات احتمالی قضات را در مورد ۱۴ تا ۱۸ قانون احصا و متناسب با هر گروه از این تخلفات انتظامی، مجازات متناسب را نیز پیش بینی کرده است. بنابراین برای ارتکاب هر دسته خاصی از این تخلفات، متناسب با آنها، گروهی از مجازات سیزده گانه مندرج در ماده ۱۳ قانون را به انتخاب مرجع رسیدگی کننده قابل اعمال است.

چنانچه شهروندان بخواهند تخلفی را پیگیری کنند، باید به کجا مراجعه کنند؟

شهروندان می توانند شکایت انتظامی خود را به دادسرای انتظامی قضات در تهران تحویل دهند و در مراکز استان ها به روسای دادگستری مراکز استان ها مراجعه کنند. ماده ۲۳ قانون نظارت بر رفتار قضات، روسای دادگستری مراکز استان ها را موظف کرده است شکایات انتظامی مردم در برابر قضات را دریافت و پس از ثبت در دفتر مخصوص و تسلیم رسید به شاکی حداکثر ظرف یک هفته شکواییه را به دادسرای انتظامی قضات ارسال کنند.

چه مجازات های انتظامی در انتظار متخلفان است؟

قانونگذار مجازات های انتظامی را در ماده ۱۳ قانون نظارت بر رفتار انتظامی قضات پیش بینی کرده است، از جمله:

  • توبیخ کتبی بدون درج در سابقه خدمتی
  • توبیخ کتبی با درج در سابقه خدمتی
  • کسر حقوق ماهانه تا یک سوم از یک ماه تا شش ماه
  • کسر حقوق ماهانه تا یک سوم، از شش ماه تا یک سال
  • تنزل یک پایه قضایی و در مورد قضات نظامی تنزل یک درجه نظامی با رتبه کارمندی
  • تنزل دو پایه قضایی و در مورد قضات نظامی تنزل در درجه نظامی یا در رتبه کارمندی
  • انفصال موقت از یک ماه تا شش ماه
  • انفصال موقت از شش ماه تا یک سال
  • خاتمه خدمت از طریق بازنشستگی با داشتن حداقل ۲۵ سال سابقه و بازخرید خدمت در صورت داشتن کمتر از ۲۵ سال سابقه
  • تبدیل به وضعیت اداری و در مورد قضات نظامی لغو ابلاغ قضایی و اعاده به یگان خدمتی
  • انفصال دائم از خدمات قضایی
  • انفصال دائم از خدمات دولتی
دیدگاه ها

  دیدگاه ها
پربحث های هفته   
نگاهی به خونه زندگی ساده ولی باکلاس و امروزی الهام چرخنده/ سلیقه بیستِ الهام چرخنده برای چیدمان کاناپه+عکس (232 نظر) ستاره سادات قطبی؛ 27 سال داشتم که با شهرام شکیبا آشنا شدم، به پسر شهرام گفتم علی ،من مامانت نیستم،اما همه جوره هواتو دارم، تمام سعیمو میکنم تا راضی باشی (173 نظر) جشن تولد ساده و بدون تجملات نتیجه امام خمینی (ره) با خلاقیت قناد خوش ذوق تهرانی/ انتخاب زیبای شاخه های گل رز همرنگ با کیک+عکس (158 نظر) مهران مدیری: بعد از مراسم خاکسپاری خسرو شکیبایی دیگه توی هیچ مراسمی شرکت نکرده و نخواهم کرد؛ مردم با گاز پیک‌نیکی و مایه کتلت آمده بودن انگار تفریح بود+ویدیو (123 نظر) داریوش ارجمند: زنی که وزنه برداری می کند نه رَحِم دارد و نه تخمدان ریش درآورده نه می‌تواند شوهر کند و نه می‌تواند بچه داشته باشد! (120 نظر) قاب امروز | چهره واقعی مجریان خانم خارج از تلویزیون / نجمه جودکی، صبا راد، مژده لواسانی و مبینا نصیری (118 نظر) فریبا نادری؛ اتفاق عجیبی نیست که دخترم رو خارج از ایران به دنیا آوردم، ما تونستیم و این امکان رو به فرزندمون دادیم که اگه خواست یک جای بهتری بدون کنکور و استرس زندگی کنه (108 نظر) آخرین جشن تولد ساده و خلوت بهاره سرگل زایی، یکی از استعدادهای برتر کشورمان/ روحت شاد بانوی کرمانی+عکس (98 نظر) درگذشت دوبلور جوان "عصر جدید" / بهاره سرگل زائی یکی از استعدادهای برتر کشورمان؛ روحش شاد + ویدئو (94 نظر) مرجانه گلچین: به پیشنهاد اداره برق با دبه آب میرم برای رفع حاجت گفتن تا 3 ساعت برق ندارید! من با یه ذره آب چجوری برم دسشویی+ویدئو (88 نظر) مهران مدیری: من رفتم مسافرت و بهترین هتل اون شهر رو پیدا کردم ولی من رو نشناخت و گفت اتاقامون پُره، من هنوزم که هنوزه فکر میکنم دارم خواب میبینم+ویدیو (84 نظر) مهراب قاسم خانی: معرفی میکنم عضو جدید خانواده/ چه پشمالو و گوگولی هم هست+عکس (76 نظر) شهرام قائدی: دنیا دیگه نمیزاد مادرهای مارو، مادر من هیچوقت کرم به دستش نزد، نفهمید مو رنگ کردن چیه لباس خونه با مهمونی چه فرقی داره...+ویدیو (64 نظر) مروری بر نوستالژیک های شروع مدرسه قدیم که دهه 60ها بیشتر با اون خاطره دارند / اون زمان یه صفای دیگه ای داشت؛ یادش بخیر + ویدئو (64 نظر) شیلا خداداد؛ همسرم میگه اگه جنگ بشه میرم جبهه، من باهاش مخالفم ولی نمیتونم جلوشو بگیرم (56 نظر)
پربازدیدترین ویدئوهای روز   
تیتر امروز   
از ارزهای دیجیتال چه خبر؟ | قیمت بیت کوین، اتریوم و ارزهای پرطرفدار امروز سه‌شنبه 29 آبان 1403 + جدول
شایعه یا واقعیت؟ جزئیات سخنان تحریف‌شده درباره جانشینی رهبری
مهتاب کرامتی: نمی خواهم با زیبایی ام قضاوت شوم، خودم را نسبت به بالا رفتن سن واکسینه کردم!
حدیث فولادوند بازیگر نقش فوزیه: خیلی جذاب و هیجان‌انگیز بود شاهزاده مصری باشم/شخصیت فوزیه هم مثل بقیه آدم‌ها خاکستری است
وصیت‌نامه رهبر معظم انقلاب در 24 سالگی: دارایی مالی من در کم هیچ است، ولی کفاف قرض های مرا می‌دهد؛ بیشترین بدهی رهبری به مرحوم هاشمی رفسنجانی بود به علت وضع مالی خوب ایشان
مرگ پسر جوان بعد از خوردن الکل ضدعفونی
ظریف: من که رفتنی شدم، جواب ترامپ را چه کسی می‌دهد؟
استراحت دلار در کانال 68 هزارتومانی / آرامش بر بازار سکه و ارز حاکم است
مجلس در حال فاصله گرفتن از وفاق است!
سرتیم پزشکی رهبر معظم انقلاب: رهبری به همسرشان بسیار علاقه‌مند هستند و همواره از ایشان قدردانی می‌کنند؛ ایشان می‌گویند: خدا یکی، عشق یکی، همسر هم یکی
چگونه بهترین زمان خرید بیت کوین و ارزهای دیجیتال را تشخیص دهیم؟
دولت با افزایش قیمت خودرو موافقت کرد!
16 ارز دیجیتال آینده دار برای سرمایه گذاری در ایران + انتخاب بهترین ارز دیجیتال برای تازه کاران
اگر شما هم بعد از کرونا دچار فراموشی شده‌اید، همین الان این مطلب را بخوانید
از بازار چه خبر؟ | قیمت خودروهای خارجی و وارداتی امروز سه‌شنبه 29 آبان 1403
منتخب روز   
مرگ پسر جوان بعد از خوردن الکل ضدعفونی اولین تمرین تیم ملی در استادیوم شهر بیشکک/ماشالله به این انرژی گروگانگیری افغان‌ها در تهران توسط 3 پاکستانی اخاذ اندروید 15 برای شیائومی و سامسونگ کی میاد؟ /لیست کامل تبلت‌هایی که اندروید15 سامسونگ را دریافت می‌کنند سلیقه‌ی خاص همسر پوریا پورسرخ برای سوپرایز تولد شوهر خوش‌تیپش با دیزاین شیک و کیک روکش طلا/ چه تیپ خفنی زده شادوماد! تصاویری از اولین تمرین ستاره های همیشه درخشان تیم ملی ایران، از طارمی گرفته تا بیرانوند و... در بیشکک قبل از بازی با قرقیزستان/به امید پیروزی✌ قتل خانمی جوان به دست یک مرد 43 ساله در تبریز/ پول و جواهرات انگیزه متهم از قتل بود سیدعباس عراقچی، وزیر امور خارجه: دلم می‌خواهد طارمی در پرسپولیس باشد؛ قهرمانی پرسپولیس آرزوی همیشگی من است+ویدیو ضرب و شتم کارشناس اورژانس خراسان شمالی در حال انجام ماموریت! اعتراف شوم به قتل در باغ / انتقام جویی برای فیلم سیاه دست دو برادر تهرانی را به خون آغشته کرد! وقوع زمین‌لرزه‌ 4.3 چند شهر خراسان رضوی را لرزاند انگشتر رهبر معظم انقلاب برای روز خواستگاری +ویدیو/ انگشتری که عشق را جاودانه می‌کند