محمدباقر نوبخت در جلسه علنی روز سه شنبه مجلس شورای اسلامی در گزارشی درباره ی عملکرد بودجه اظهار کرد: طبق قانونی که در سال ۱۳۹۲ در مجلس تصویب شد زمانی که ما کار را شروع کردیم منابع عمومی کشور ۲۱۰ هزار میلیارد تومان بود که در سال ۱۳۹۸ به ۴۴۸ هزار میلیارد تومان یعنی حدود دو برابر افزایش پیدا کرد، اما اعتبار عمرانی از ۲۲ هزار میلیارد تومان به ۶۰ هزار میلیارد تومان یعنی سه برابر رسید.
وی ادامه داد: ما یا نفت می فروشیم که از آن به عنوان واگذاری دارایی سرمایه ای یاد می شود و یا اوراق می فروشیم که واگذاری دارایی مالی است. در سال گذشته ۱۲ درصد سهم نفت و سایر دارایی های سرمایه ای از کل درآمد بود و واگذاری دارایی های مالی که عمدتا اوراق مالی، سهام و صندوق است ۳۸ درصد بود هنوز عمده منابع ما درآمدهای ما که ناشی از مالیات و گمرک است. با توجه به سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی که رهبری ابلاغ کردند دولت و مجلس شورای اسلامی به عنوان دو نهادی که باید سیاست های مقام معظم رهبری را دنبال کنند باید سهم مالیات را در منابع افزایش و سهم نفت را تقلیل دهند. در همین راستا مالیات از ۲۷.۶ درصد در سال ۱۳۹۶ به ۳۲ درصد رسید و البته هنوز با وضع مطلوب فاصله داریم و سهم نفت هم در بودجه تقلیل پیدا کرد، مصارف هم از ۴۴۸ هزار به ۴۴۱ هزار میلیارد تومان رسید و ۷۰۰۰ میلیارد تومان از مصوبه بودجه را به جهت عدم تحقق منابع نتوانستیم پرداخت کنیم.
معاون رئیس جمهوری در بخش دیگری از اظهارات اش یادآور شد: سیاست ما در بخش هزینه ای بودجه این است که سقف هزینه ها را بالا نبریم. یک بخش از این موارد پرداخت های پرسنلی، حقوق و دستمزد و یک بخش هزینه های جاری است؛ هدف ما این است که سقف را افزایش ندهیم؛ بنابراین باید در هزینه ها صرفه جویی کنیم و به پرداخت های پرسنلی بیفزاییم. در سال گذشته هزینه ها ۲۲ درصد رشد کرد و رشد حقوق و پرداخت ها ۳۵ درصد بود و آنچه که برای بازنشستگان اقدام شد ۳۱ درصد بود. همچنین در بخش تملک دارایی های سرمایه ای برنامه ما اجرای ۱۲ برنامه ای است که در نتیجه ابلاغ سیاست های اقتصاد مقاومتی پیش بینی شده این ۱۲ برنامه شامل ۵۶ طرح و ۳۰۰ پروژه است. ما موظف هستیم که با اولویت به پروژه های اقتصاد مقاومتی اعتبار دهیم تا تکمیل شود.
نوبخت با بیان این که بخشی از بودجه در هر سال به خرید یا بازخرید اوراق منتشر شده سال گذشته معطوف می شود، اظهار کرد: درست است که ما هر سال ۵۰ تا ۶۰ هزار اوراق منتشر می کنیم اما از سویی مجبور هستیم هر سال اوراق سال های گذشته را خریداری کنیم و اگر خدایی ناکرده اوراقی که دولت به عنوان اوراق مالی می فروشد به موقع دریافت نشود، کسی راضی نیست اوراق دولت را بخرد. ما در روزهای گذشته ۱۰ هزار میلیارد تومان اوراق را با۱۵ درصد در عرض چند ساعت فروختیم زیرا سیاست دولت سازمان و برنامه رعایت نظم در تعهدات است.
وی خطاب به نمایندگان مجلس یازدهم گفت: شما وارد شرایطی شدید که نقشی در آن نداشتید اما باید شانه به شانه دولت برای خدمت به ملت وضعیت را پیش ببریم. در سال ۱۳۹۹، ۱۰ درصد بودجه به نفت وابسته است که ما باید همین را هم کنار بگذاریم تا دشمن طمع نکند. آن هم در شرایطی که تحریم و هم تبعات کرونا را داریم و تقاضایی در دنیا نیست. خود امریکا در فروش نفت دچار مشکل شد و مجبور شد مدتی نفت را با نرخ منفی عرضه کند.
رئیس سازمان برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با اشاره به اعتراضات اخیر امریکا در پی کشته شدن یک شهروند سیاه پوست امریکایی اظهار کرد: زانویی که روی گلوی آن شهروند امریکایی فشار آورد و نتوانست تنفس کند خصلت رژیم جانی امریکاست که زانوی خود را روی گلوی ملت ها گذاشته و با تحریم اجازه تنفس نمی دهد. عملی که ملت امریکا در قبال دولت این کشور انجام دادند را نیز ملت های آزاده علیه امریکا انجام دهند.
نوبخت با تاکید بر ضرورت حفظ نفت از بودجه با همکاری دولت و مجلس شورای اسلامی تصریح کرد: ما آمادگی داریم موضوع اصلاح ساختار را که در شورای عالی هماهنگی اقتصادی در حال بررسی است به مجلس شورای اسلامی ارائه کنیم که اگر لازم است به شکل قانون درآید.
رئیس سازمان برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با بیان این که در امسال حداقل باید ۲۲ هزار میلیارد تومان صرفه جویی شود، اضافه کرد: طبیعتا به خاطر شرایطی که در آن قرار گرفته ایم و با وضعیت منابع نمی توانیم اعتباراتی که برای دستگاه ها پیش بینی شده را عینا پرداخت کنیم و از سویی اعتباری جاهایی مانند آموزش و پرورش را هم کاهش دهیم؛ در کنار این باید از نفت، مالیات و اوراق ۴۲۴ هزار میلیارد تومان به دست بیاوریم. همچنین باید نفت را کنار بگذاریم و درآمدهای مالیاتی در شرایط رکود با مشکل مواجه است. اداره کشور در چین شرایطی بسیار دشوار است. ما باید شرایط را مدیریت کنیم و پرداخت حقوق و دستمزدها را هم به تاخیر نیندازیم. آنچه از مجلس شورای اسلامی انتظار می رود کمک به دولت است؛ ما غیر از آنکه باید ۵۷۱ هزار میلیارد تومان به عنوان منابع عمومی مصرف کنیم، در بودجه یک تبصره ۱۴ داریم که ۲۵۰ هزار میلیارد تومان یارانه در آن دیده شده و شرایط کشور هم به گونه ای است که حداقل ۴۲ هزار میلیارد تومان از این ارقام قابل تحقق نیست. سازمان برنامه و بودجه هم باید به گونه ای مدیریت کند که حقوق ها را به موقع بدهد.
وی در بخش دیگری از صحبت های خود ضمن اعلام آمادگی برای برگزاری جلسات هفتگی مجلس شورای اسلامی و سازمان برنامه و بودجه برای ارائه ی گزارش وضعیت اقتصادی کشور یادآور شد: افتخار ماست که سند آمایش منطقه ای و ملی را در آینده نزدیک به مجلس یازدهم تقدیم کنیم و شاهد رونمایی از این سند باشیم که خواست دیرینه نظام و از مطالبات رهبری است تا بدانیم کدام بخش کشور چه آمادگی برای اجرای سرمایه گذاری در راستای توسعه دارد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با بیان این که وضعیت صادرات نفت و میعانات گازی همواره با فراز و نشیب روبه رو بوده اضافه کرد: صادرات نفت و گاز و درآمد آن از ۱۱۹ میلیارد دلار در آغاز دهه ۹۰ به ۸.۹ میلیارد دلار رسیده و این که در امسال به چه عددی می رسد در جلسه غیرعلنی و غیررسمی عرض می کنم اما همت ما این است که نفت را از اقتصاد کنار بگذاریم و برنامه های کشور را بدون نفت اداره کنیم.
نوبخت با اشاره به نرخ کاهشی رشد اقتصادی یادآور شد: اگر ما نفت را از اقتصاد خارج کنیم قطعا ۰.۸ درصد رشد اقتصادی داریم. درحال حاضر ما با هدف گیری رشد اقتصادی هشت درصد فاصله زیادی داریم که عمده دلیل آن به تحریم ها باز می گردد. همچنین نرخ بیکاری از ۱۰.۷ در سال قبل به ۱۲.۳ درصد رسیده و ۵۴۲ هزار نفر خالص اشتغال ما در سال ۱۳۹۸ نسبت به سال ۱۳۹۷ افزایش یافته است. همچنین جمعیت بیکار از سه میلیون و ۲۵۴ هزار نفر به دو میلیون و ۸۹۳ هزار نفر تقلیل یافته که البته باز هم عزم جدی تری برای افزایش فرصت های شغلی داشته باشیم.
معاون رئیس جمهوری در پایان اعلام آمادگی کرد که در ابتدای هر ماه و هر فصل گزارش تورم و رشد اقتصادی را به نمایندگان ارائه کند.
