به گزارش سایت خبری ساعد نیوز به نقل از ایرنا: کمتر از سه هفته دیگر دوره گذار یا به عبارتی انتقال از عضویت انگلیس در اتحادیه اروپا به یک کشور مستقل پایان می یابد. انگلیس یازده ماه پیش رسماً به عضویت در اتحادیه اروپا پایان داد اما تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۰ تابع مقررات اتحادیه اروپاست بدون آنکه حق رأی داشته باشد. دو طرف در این مدت تلاش کردند تا برای دوران پسابرگزیت به یک توافق تجارت آزاد دست یابند اما تاکنون این امر محقق نشد.
نقش دیوان دادگستری اروپا در اختلاف های طرفین و میزان دسترسی صیادان اتحادیه اروپا به مناطق ماهیگیری غنی انگلیس در دوره پسابرگزیت اصلی ترین اختلاف نظر دو طرف به شمار می رود.
برخی پیشنهادها و راه کارهایی برای سازش میان دو طرف مطرح شده اما تاکنون به نتیجه نرسیده است.
اتحادیه اروپا که پیشتر خواستار حفظ دسترسی کامل به آب های انگلیس بود پیشنهاد کرده که صیادان اروپایی از ۱۸ درصد سهمیه قبلی ماهیگیری خود صرف نظر خواهند کرد. با این حال انگلیس می خواهد ۸۰ درصد سهمیه صیدهای اروپا به این کشور مرجوع شود.
در همین پیوند ناوهای مسلح انگلیس برای حفاظت از مناطق ماهیگیری غنی این کشور به حالت آماده باش درآمده تا در صورت تحقق برگزیت بی توافق از ورود صیادان اروپایی جلوگیری شود.
مشکلات برگزیت بدون توافق چیست؟
سازمان همکاری و توسعه اقتصادی به تازگی در گزارشی هشدار داده که اجرای برگزیت بی توافق ضربه مهلکی را به اقتصاد انگلیس وارد خواهد کرد و در دراز مدت پیامدهای ناگواری را برای بازده اقتصادی و گسترش بیکاری در این کشور به همراه خواهد داشت.
نهاد ناظر بر عملکرد اقتصادی دولت انگلیس (او بی آر) هم پیش بینی کرده که اگر مذاکرات با اتحادیه اروپا به نتیجه نرسد، رشد اقتصادی این کشور در سال آینده ۲ درصد منقبض خواهد شد. کارشناسان اقتصادی معتقدند که در صورت تحقق برگزیت بی توافق، انگلیس بیشترین زیان مالی را در میان کشورهای صنعتی گروه ۲۰ متحمل می شود.
انگلیس در ماه های گذشته تعدادی توافقنامه تجارت آزاد با ژاپن، کانادا، نروژ، ایسلند و امروز هم با سنگاپور برای توسعه همکاری های اقتصادی در دوره پسابرگزیت امضاء کرده است؛ اما توافق های جدید تا حد زیادی تجارت انگلیس با این کشورها را به عنوان بخشی از روابط تجاری اتحادیه اروپا تکرار کرده و مزایای جدیدی به همراه ندارد.
از سویی مقام های پلیس اروپا هشدار داده اند که خروج بدون توافق انگلیس از اتحادیه اروپا می تواند تاثیرات مخربی بر روند مبارزه با جرایم مرزی بگذارد.
به گفته کارشناسان، در صورت عدم توافق بروکسل و لندن نه تنها تجارت، بلکه زمینه های دیگری مانند مبارزه با جرایم مرزی نیز تحت تأثیر قرار می گیرد. «ماکس پیتر راتزل» مدیر سابق پلیس اروپا، یوروپل، در مورد مذاکرات متوقف شده در روز شنبه ابراز نگرانی کرد. وی در گفت و گو با به شبکه اسکای نیوز گفت: من به عنوان یک اروپایی نگران هستم زیرا برخی از مهارت های خود را از دست می دهیم.
راتزل با یادآوری اینکه به عنوان یک بریتانیایی، او حتی بیشتر نگران خواهد بود افزود: شما به طور طبیعی بیش از ما ضرر می کنید. این به دلیل اختلاف اندازه بین انگلیس و اتحادیه اروپا به عنوان یک کشور است.»
به گفته این مقام پیشین یوروپل، در صورت عدم توافق، هر دو طرف دسترسی به پایگاه های اطلاعاتی مهم را از دست می دهند. به عنوان مثال، لندن مجبور به انجام این کار بدون سیستم اطلاعاتی شینگن است که در آن، از جمله می توان به اطلاعات مربوط به مجرمان تحت تعقیب دسترسی داشت. راتزل از سیاستمداران خواست که حتی در صورت عدم توافق، راهی برای همکاری بیشتر در زمینه پلیس و مبارزه با جرایم پیدا کنند.
یوروپل پیش از برگزاری همه پرسی خروج انگلیس از اتحادیه اروپا در سال ۲۰۱۶ میلادی نیز هشدار داده بود که آسیب پذیری شهروندان این کشور در برابر حملات گروه های ترویستی و جنایت های سازمان یافته، در صورت رای دادن آنان به خروج از اتحادیه بیشتر خواهد شد.
اپراتورهای سراسر این کشور اعلام کردند که آزمایش های اولیه روی سیستم های مورد نیاز برای مدیریت جریان کالا، انجام نشده است.
شبکه خبری بی بی سی گزارش داد که برای انجام آزمایش ها روی برخی سیستم های رایانه ای آمادگی کامل وجود ندارد و با وجود اطمینان مسئولان دولتی، جامعه دریایی انگلیس متقاعد نشده اند که بنادر و شرکت های فعال بندری بتوانند سر موعد مقرر آماده باشند.
در این ارتباط بندر فلیکستو، بزرگترین و شلوغ ترین بندر کانتینری انگلستان در هفته های اخیر با چالش ها و مشکلات زیادی روبه رو شده و بسیاری بر این عقیده اند که اوضاع در آن بندر مناسب نیست و به نوعی این بندر فلج شده است. این گزارش حاکی است که دولت ۱۱ هزار کانتینر لوازم و تجهیزات را در بندر انبار کرده که به مختل شدن فعالیت ها منجر شده است.
اپراتور بندری هاچیسون (Hutchison) در این زمینه اعلام کرد: تخلیه این همه کانتینر تا سر موعد مقرر امکان پذیر نیست. در چنین شرایطی کارشناسان اعتقاد دارند شش ماه اول سال جدید میلادی برای بنادر انگلیس وحشتناک خواهد بود که بر این دیدگاه گزارشگر بی بی سی نیز صحه می گذارد.
گزارش بی بی سی حاکی است که به همۀ مشکلاتی که در بنادر انگلیس وجود دارد باید همه گیری کووید ۱۹ را اضافه کرد که بخش اعظمی از فعالیت های مربوط به بنادر را تحت تأثیر خود قرار داده است.
مذاکرات در چه مرحله ای است؟
نخست وزیر انگلیس و رییس کمیسیون اروپا یکشنبه گذشته توافق کردند تا بار دیگر مهلت مذاکرات را برای رسیدن به توافق تجارت آزاد در دوره پسا برگزیت را تمدید کنند.
این بار تاریخ مشخصی برای مهلت مذاکرات مشخص نشده اما در بیانیه مشترکی که رییس کمیسیون اروپا و نخست وزیر انگلیس منتشر کردند آمده است که به رغم «خستگی ناشی از تقریباً یک سال مذاکره، و با این وجود که ضرب الاجل ها بارها پایان یافته اند، فکر می کنیم در این مرحله باید تلاش ها را برای دستیابی به توافق ادامه دهیم.»
این بیانیه می افزاید: «بنابراین به مذاکره کنندگان خود ماموریت داده ایم تا مذاکرات را ادامه دهند تا ببینیم حتی در این مرحله دیرهنگام توافقی حاصل خواهد شد.»
یک مقام اروپایی که نامش فاش نشده به رسانه های انگلیسی تصریح کرد طبق توافقات صورت گرفته، مذاکرات برگزیت باید از مسیر کمیسیون اروپا و تیم مذاکره کننده انجام شود.
به هر شکل نتیجه مذاکرات هرچه باشد، تغییرات قابل توجهی در شرایط زندگی شهروندان دو طرف از یکم ژانویه ۲۰۲۱ رخ خواهد داد که خلاصه وار به آن پرداخته شده است.
روادید و گذرنامه
اتباع انگلیسی و اروپایی همچنان می توانند بدون اخذ روادید برای انجام سفرهای تفریحی و کوتاه مدت به خاک یکدیگر تردد کنند؛ اما مراحل اداری جدیدی اضافه شده که فرآیندها را طولانی تر کرده است. به طور مثال آن ها باید مدارکی را ارائه کنند که از منابع مالی کافی برای دوره اقامت خود برخوردار هستند. همچنی باید اطمینان حاصل کنند که گذرنامه آن ها در روز سفر ۶ ماه اعتبار داشته و بیش از ۱۰ سال از صدور آن نگذشته باشد.
بیمه سلامت
تکلیف این مساله هنوز روشن نیست. انگلیسی هایی که پیش از پایان امسال برای اقامت به اتحادیه اروپا سفر کرده و به عکس، همچنان مشمول دسترسی به خدمات بهداشتی هستند. اما وضعیت آن هایی که پس از این تاریخ مسافرت می کنند هنوز روشن نیست. به مسافران توصیه شده که پیش از سفر بیمه مناسبی را تهیه کنند که نسبت به شیوه قبل گران تر است.
رانندگی در انگلیس و اتحادیه اروپا
در صورت تحقق برگزیت بدون توافق، گواهینامه های انگلیسی در اتحادیه اروپا و به عکس برای رانندگی بلا اعتبار خواهد بود. رانندگان اتباع اروپایی و انگلیسی باید نسبت به تهیه گواهینامه بین المللی و کارت بیمه برون مرزی اقدام کنند.
البته انگلیسی هایی که قصد اقامت در اتحادیه اروپا را دارند باید گواهی نامه محلی کشور میزبان را تهیه کنند. این در حالیست که از یکم ژانویه ۲۰۲۱ کشورهای اروپایی تعهدی به تعویض گواهینامه انگلیسی نخواهند داشت و به این ترتیب شهروندان انگلیسی باید دوباره در آزمون رانندگی شرکت کنند.
این مساله در خصوص مدارک تحصیلی نیز صدق می کنند و برخی تخصص ها از جمله حقوق، حسابداری و معماری ممکن است نیاز به ارزشیابی مجدد داشته باشد.
توقف تردد آزاد نیروی کار
برگزیت چه با توافق چه بی توافق رخ دهد، حق تردد آزاد نیروی کار بین انگلیس و اتحادیه اروپا از یکم ژانویه ۲۰۲۱ پایان می یابد. به این ترتیب شهروندان اتحادیه اروپا باید برای کار در انگلیس از طریق نظام مهاجرتی مبتنی بر امیتازبندی و تخصص حرفه ای اقدام کنند. انگلیسی ها نیز متقابلا بر اساس قوانین مهاجرتی کار در کشورهای اروپایی باید اقدام کنند.
رومینگ تلفن همراه
هزینه های رومینگ در اتحادیه اروپا از سال ۲۰۱۷ به این سو حذف شد. اما این مزیت از یکم ژانویه به لطف برگزیت برای شهروندان انگلیسی در اتحادیه اروپا و بالعکس متوقف خواهد شد. دولت انگلیس مصوبه ای را گذرانده که هزینه تلفن همراه مسافران از ۴۵ پوند تجاوز نکند.
در همین حال، برخی اپراتورهای عمده اروپایی مانند Three، O۲، EE و Vodafone گفته اند که برنامه ای برای احیای هزینه های رومینگ نخواهند داشت.
گزارش های تائید نشده حاکیست که مذاکره کنندگان انگلیس واتحادیه اروپا به توافق هایی در خصوص مسائل مورد اختلاف دست یافته اند که ممکن است تا پایان هفته جاری منجر به عقد قرار داد شود. در چنین حالتی طرفین فرصت زیادی نخواهند داشت تا پیش از پایان سال متن توافق را به تائید مجالس اروپا و انگلیس برسانند.
اما اگر مذاکرات به نتیجه نرسد آینده روابط دو طرف از سال آینده میلادی (۲۰۲۱) بر مبنای تعرفه های سازمان تجارت جهانی خواهد بود که به لحاظ اقتصادی ضربه بیشتری را به اقتصاد انگلیس خواهد زد.
افزایش تحریم های اتحادیه اروپا علیه ترکیه
